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“餐館賣過期豬肉?”9月5日,梅山大石橋街道食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到群眾舉報后,立即趕到餐館檢查“問題”豬肉,并對這批豬肉的生產(chǎn)、流通企業(yè)進行突擊排查,使所有“問題”豬肉都“下鍋端上來”。從收到報告到完成調(diào)查只需要3個小時。
“如果是一年前,就不會這么快?!痹撍撠?zé)人表示,機構(gòu)改革前,只有協(xié)調(diào)質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門的參與,才能完成類似案件的查處。多頭監(jiān)管的政令不一,職能界限的交叉模糊,容易導(dǎo)致監(jiān)管的“失靈”和低效率。
高效的頂層設(shè)計優(yōu)化。去年8月,在整合原省食品安全辦、原省美國食品藥品監(jiān)督管理局和質(zhì)監(jiān)、工商等部門食品監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,新成立的省美國食品藥品監(jiān)督管理局投入運行。省藥監(jiān)局創(chuàng)新監(jiān)管,引入“大數(shù)據(jù)”升級監(jiān)管體系,以問題為導(dǎo)向開展風(fēng)險抽樣檢查。上半年,通過風(fēng)險抽檢“大數(shù)據(jù)”分析,省美國食品藥品監(jiān)督管理局認定保健食品存在較高的食品安全事故風(fēng)險,迅速對減肥、增強免疫力等15類保健食品開展全面專項檢查,并出臺更嚴格的違規(guī)添加制度。"風(fēng)險抽樣是機構(gòu)改革后的一項新功能."據(jù)省美國食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,風(fēng)險抽檢持續(xù)掃描全省所有食品類別和重點產(chǎn)品,定期邀請專家召開風(fēng)險研判會,對抽檢數(shù)據(jù)進行“大數(shù)據(jù)”研判,作為專項整治和立規(guī)依據(jù)。今年,全省共開展食品風(fēng)險抽樣檢查7000余批次,有效排查出保健食品、大米等諸多食品安全隱患。
以“大數(shù)據(jù)”為參照系,有針對性地開展專項整治、制定規(guī)章制度,已成為監(jiān)管的“常態(tài)”。1月1日起,省美國食品藥品監(jiān)督管理局開展食品藥品“亮劍”行動、醫(yī)療器械“五大整治”等專項整治,集中出臺了《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》《農(nóng)村地區(qū)自組織群眾聚餐食品安全管理辦法》等一系列優(yōu)化“頂層設(shè)計”的規(guī)章制度,推動將《四川省酒類管理條例(修訂草案)》納入立法規(guī)劃,制定規(guī)范食品藥品管理。
省政府將食品安全納入2014年“十大民生工程”,將食品藥品安全納入省政府對市州政府的目標(biāo)管理。省美國食品藥品監(jiān)督管理局成立后,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管辦公室,在鄉(xiāng)村設(shè)立食品藥品安全協(xié)管員,打通了基層監(jiān)管的“最后一公里”。
多元化改革的“紅利”釋放:上半年全省查處食品藥品違法案件8346件,同比增長2.6倍;制假售假窩點數(shù)量同比增長2.2倍;食品主要環(huán)節(jié)抽樣檢驗合格率高于96.29%,比去年同期平均提高2個百分點,創(chuàng)歷史新高。