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央視新聞十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議28日下午在人民大會(huì)堂舉行題為《深化改革擴(kuò)大開放促進(jìn)中國證券市場健康發(fā)展》的第十四場報(bào)告會(huì)。

張德江董事長主持講座。

主講人中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求介紹了國際和中國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了中國證券市場存在的主要問題及原因，探討了中國證券市場發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、未來改革思路和重點(diǎn)。

吳曉求認(rèn)為，滬深交易所正式運(yùn)行24年來，中國證券市場從無到有、從小到大，已經(jīng)成長為擁有2600多家上市公司、市值超過36萬億元的全球第二大證券市場。但與國際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距，主要體現(xiàn)在市場化程度較低，行政或非市場力量在資源配置中的作用明顯；國際化水平不高；信息披露和市場透明度有待提高；投機(jī)明顯，投資功能不足。上述問題的深層次原因主要是認(rèn)知錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)偏差、政策不明確、法律不完善等。

吳曉求認(rèn)為，建設(shè)與中國大國地位相匹配的大國金融，需要正確認(rèn)識(shí)證券市場的功能，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展證券市場的戰(zhàn)略意義，推進(jìn)證券市場化改革和國際化戰(zhàn)略。需要修改有關(guān)股票發(fā)行審批的法律法規(guī)的；重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)行制度改革、并購重組規(guī)則調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行退市機(jī)制；明確資本市場開放順序。