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央視新聞十二屆全國人大常委會第十四次會議28日下午在人民大會堂舉行題為《深化改革擴大開放促進中國證券市場健康發(fā)展》的第十四場報告會。

張德江董事長主持講座。

主講人中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求介紹了國際和中國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了中國證券市場存在的主要問題及原因，探討了中國證券市場發(fā)展的戰(zhàn)略目標、未來改革思路和重點。

吳曉求認為，滬深交易所正式運行24年來，中國證券市場從無到有、從小到大，已經(jīng)成長為擁有2600多家上市公司、市值超過36萬億元的全球第二大證券市場。但與國際金融中心的戰(zhàn)略目標還有相當大的差距，主要體現(xiàn)在市場化程度較低，行政或非市場力量在資源配置中的作用明顯；國際化水平不高；信息披露和市場透明度有待提高；投機明顯，投資功能不足。上述問題的深層次原因主要是認知錯誤、設計偏差、政策不明確、法律不完善等。

吳曉求認為，建設與中國大國地位相匹配的大國金融，需要正確認識證券市場的功能，深刻認識發(fā)展證券市場的戰(zhàn)略意義，推進證券市場化改革和國際化戰(zhàn)略。需要修改有關股票發(fā)行審批的法律法規(guī)的；重點推進發(fā)行制度改革、并購重組規(guī)則調整和嚴格執(zhí)行退市機制；明確資本市場開放順序。