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9月27日，在南京棲霞仙林金鷹奧萊城市廣場(chǎng)，輪滑和健美操伴隨著歡快的音樂(lè)翩翩起舞。來(lái)自棲霞市9所大學(xué)、2所中學(xué)的110名學(xué)生穿著色彩鮮艷的t恤從仙林湖兩岸走來(lái)。他們穿過(guò)“幸福之門(mén)”，來(lái)到活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)，在“婚育新風(fēng)宣傳墻上”寫(xiě)下愛(ài)的宣言...

這是江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委、南京市人口計(jì)生委、棲霞區(qū)人口計(jì)生局等部門(mén)在高校聯(lián)合開(kāi)展的“青春健康幸福家庭”主題活動(dòng)宣傳月系列活動(dòng)之一。2012年以來(lái)，棲霞區(qū)在幸福家庭建設(shè)中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。聚焦家庭和人的全生命過(guò)程，依托現(xiàn)有“代際服務(wù)體系”，棲霞區(qū)不斷拓展完善服務(wù)功能，圍繞“固本強(qiáng)基、推進(jìn)重點(diǎn)、深化特色、突破難點(diǎn)”，全面推進(jìn)“代際服務(wù)——幸福家庭”工程。

家庭幸福的首要前提是健康。棲霞區(qū)將“人口與家庭公共服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”目標(biāo)納入年度《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了當(dāng)年擬建設(shè)街道、村(社區(qū))的數(shù)量和名稱。從“規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升綜合服務(wù)能力、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善相關(guān)工作制度、提升隊(duì)伍專業(yè)化水平”六個(gè)方面指導(dǎo)規(guī)范基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前已建成9個(gè)街道級(jí)、107個(gè)社區(qū)級(jí)服務(wù)陣地。將“月服務(wù)”與“代服務(wù)-幸福家庭”項(xiàng)目推進(jìn)緊密結(jié)合，進(jìn)一步深化知識(shí)普及、政策咨詢、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、信息采集、生殖道感染綜合防治、流動(dòng)人口管理服務(wù)等工作，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量。每年服務(wù)2萬(wàn)多人，建立健康檔案。穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。截至目前，約有3700對(duì)夫婦參加了考試。

依托全區(qū)各級(jí)人口家庭公共服務(wù)平臺(tái)，建成西崗、燕子磯、八卦洲等6個(gè)街道級(jí)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)站，馬群南灣營(yíng)、棲霞社區(qū)等15個(gè)社區(qū)級(jí)親子活動(dòng)室。同時(shí)，積極培育0-3歲入托機(jī)構(gòu)，通過(guò)西崗星寶貝、仙林五色花、燕子磯鮑貝家等3個(gè)親子園的考核。積極開(kāi)展親子體驗(yàn)活動(dòng)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，開(kāi)展以“科學(xué)育兒知識(shí)進(jìn)家庭、親子體驗(yàn)進(jìn)社區(qū)”為主題的親子“雙進(jìn)活動(dòng)”50余場(chǎng)。3000多名0-3歲的嬰兒參加了免費(fèi)親子體驗(yàn)活動(dòng)。

為使“青少年健康工程”穩(wěn)步發(fā)展，仙林區(qū)各高校分別與9條街道對(duì)接，深入中學(xué)、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展“同伴教育”活動(dòng)。每年完成200項(xiàng)“同伴教育”活動(dòng)，參與者超過(guò)1萬(wàn)人。今年，中國(guó)人口傳播中心專家受邀在南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京師范大學(xué)仙林校區(qū)舉辦了兩期大學(xué)生性別健康“藍(lán)色關(guān)愛(ài)，關(guān)愛(ài)關(guān)愛(ài)”公益課堂，觀眾達(dá)1000余人。這個(gè)公益教室在大學(xué)生中很受歡迎。

同時(shí)，棲霞區(qū)在幸福家庭建設(shè)中著力提升家庭文化素養(yǎng)。按照“一街一特產(chǎn)”的原則，每條街道在推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)中因地制宜建設(shè)人口文化陣地，每年建設(shè)一個(gè)人口文化陣地。目前，共建成2個(gè)市級(jí)、3個(gè)區(qū)級(jí)、15個(gè)街道級(jí)人口文化陣地。創(chuàng)新宣傳載體，聯(lián)合區(qū)文化和旅游局以一年一度的“文化服務(wù)隊(duì)惠民演出”“百部電影進(jìn)社區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、流動(dòng)人口政策等。截至目前，已開(kāi)展宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)，受眾達(dá)5萬(wàn)余人。

為提高人民生活水平和質(zhì)量，棲霞區(qū)出臺(tái)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)愛(ài)幫扶的實(shí)施意見(jiàn)》，從住院護(hù)理服務(wù)保險(xiǎn)、交通觀光優(yōu)待、精神慰藉服務(wù)、養(yǎng)老救助服務(wù)四個(gè)方面提供幫扶。截至目前，共籌集資金22萬(wàn)元，為527人辦理了“住院護(hù)理服務(wù)保險(xiǎn)”，為285人辦理了“游園免費(fèi)年卡”，發(fā)放了“公交出行補(bǔ)貼”。隨著各項(xiàng)激勵(lì)政策的實(shí)施，2013年1月起，專項(xiàng)救助資金標(biāo)準(zhǔn)中的獨(dú)生子女殘疾類型由每人每月120元調(diào)整為400元，支付周期由每半年一次調(diào)整為每季度一次。棲霞區(qū)給自己施加壓力，要求把發(fā)放專項(xiàng)救助金的頻率從每季度一次改為每月一次。目前全區(qū)共有1714人獲得救助資金，每年發(fā)放金額約420萬(wàn)元。周冬梅

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