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李軍
普通人看病難是不爭的事實。很多人都有這樣的經(jīng)歷,就是醫(yī)院難進,病了,貴了。從掛號到就醫(yī),等待時間很長,很傷神。對很多人來說,他們真的病不起。
既然看病這么難,為什么政府不多辦醫(yī)院?要么多請醫(yī)生可以解決問題,但為什么不做呢?有人說是因為預算不夠,沒有足夠的準備和編制。如果政府預算不夠,為什么不能舉手鼓勵民營醫(yī)院?
醫(yī)院床位緊張,醫(yī)護人員不夠,普通人去醫(yī)院看病總是那么難。一方面,很多醫(yī)學畢業(yè)生找不到工作;另一方面,醫(yī)院缺少醫(yī)生和護士。以醫(yī)生為例。從1997年到2005年,中國的醫(yī)生數(shù)量沒有增加,而是減少了4.7萬人。從經(jīng)濟學常識來看,需求增加,價格上漲;價格上漲,供應增加。是什么原因?qū)е逻@項法律在醫(yī)療領(lǐng)域失?。酷t(yī)療真的這么特別嗎?
所謂“看病難”,無非是“市場準入”。政策限制民間資本進入,加上各種審批困難,從而產(chǎn)生驚人的交易成本。解決“看病難”的問題,應從醫(yī)療體系入手,而不是加大投入。如果不改革基本制度,再多的錢也解決不了問題。在一個低效的體制下,有多少錢可以真正用于醫(yī)療服務?所以看病不僅難,而且貴。
任何效率都是通過競爭產(chǎn)生的。沒有民間非營利組織的進入,如何提高政府辦公益組織的管理效率?“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀,并不像有些人說的那樣是市場過度造成的。醫(yī)療領(lǐng)域從來都不是真正的市場化,市場怎么會變得過度?
要解決“看病難、看病貴”的問題,最重要的是如何釋放我國醫(yī)療服務的巨大供給潛力。其實答案很簡單,就是放寬醫(yī)療服務的準入制度。用市場的無形之手規(guī)范醫(yī)療市場。
解決我國的各種醫(yī)療問題,必須選擇市場化。有專家把中國的醫(yī)療問題歸咎于市場化,這是非常不負責任的觀點。相反,許多問題是由非市場化引起的。由于非市場政策,許多民間資本無法進入醫(yī)療領(lǐng)域,從而減少了醫(yī)療服務的供給。正如北京大學國家發(fā)展研究院周其仁教授所說:“要滿足人民日益增長的需求,最基本的政策重點是調(diào)動更多的資源,生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品,提供更多更好的服務。這是改革開放以來中國人民衣食住行的基本經(jīng)驗。”(引自醫(yī)療訂單服務資源調(diào)動)
其實真正的改革方向是增加醫(yī)療資源供給,鼓勵民間資源辦醫(yī)療機構(gòu)。如果吃飯的問題是政府安排的,我們餓死也就不足為奇了。正確的方向是調(diào)動一切社會資源,增加醫(yī)療資源供給。
編輯/楊雅婷