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中國(guó)東北鶴崗，2013年11月26日。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)積極搭建平臺(tái)，規(guī)范運(yùn)作，聯(lián)系各方，創(chuàng)新方法，提高調(diào)解實(shí)效，堅(jiān)持“三到位”，完善“三機(jī)制”，及時(shí)化解日益突出的醫(yī)患矛盾糾紛。自2013年12月26日正式成立以來(lái)，已解答醫(yī)療、法律咨詢(xún)。

堅(jiān)持“三個(gè)到位”。實(shí)施人員配置到位。醫(yī)委會(huì)主任、副主任由市衛(wèi)生局、司法局人員兼任。聘請(qǐng)法律援助中心退休醫(yī)生、律師組成專(zhuān)職調(diào)解員。與此同時(shí)，成立了一個(gè)由20名成員組成的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)小組和一個(gè)由13名成員組成的法律專(zhuān)家咨詢(xún)小組，為委員會(huì)的工作提供方便和專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)指導(dǎo)。辦公場(chǎng)所和設(shè)施齊全。醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)在市信訪(fǎng)局設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所，并設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室等。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金有保障。醫(yī)委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)(兼)職人民調(diào)解員工資等費(fèi)用由市財(cái)政部門(mén)保障。完善“三個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)醫(yī)療糾紛調(diào)解規(guī)范化。醫(yī)委會(huì)建立了第三方調(diào)解和第三方索賠的合作機(jī)制。為增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)調(diào)解協(xié)議達(dá)成的賠償，提高調(diào)解協(xié)議執(zhí)行率。市司法局、衛(wèi)生局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》。發(fā)生醫(yī)療糾紛，賠償金額不足1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)的，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受影響方協(xié)商。賠償金額在一萬(wàn)元以上的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市醫(yī)療糾紛索賠快速通道申請(qǐng)受理。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、市醫(yī)療糾紛索賠快速通道受理調(diào)解糾紛，并根據(jù)醫(yī)療糾紛雙方申請(qǐng)進(jìn)行登記。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，告知當(dāng)事人依法請(qǐng)求或者引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入其他渠道。市醫(yī)委負(fù)責(zé)受理案件、調(diào)查取證、填寫(xiě)整理檔案。已形成案卷的案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)省理賠中心進(jìn)行醫(yī)學(xué)評(píng)估，并按省理賠中心出具醫(yī)療糾紛專(zhuān)家評(píng)估書(shū)和醫(yī)療糾紛專(zhuān)家合議書(shū)。市醫(yī)委下發(fā)《醫(yī)療糾紛賠償通知書(shū)》，通過(guò)市理賠快速通道交由承保保險(xiǎn)公司和發(fā)生醫(yī)療糾紛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，7個(gè)工作日內(nèi)支付到位，做到快管理、快審理、快賠償。如對(duì)賠償結(jié)論有異議，市醫(yī)委將重新審查，并將案卷新證據(jù)上報(bào)省理賠中心形成新的賠償結(jié)論。如果沒(méi)有新的證據(jù)需要重新審查，雙方也沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，市醫(yī)委應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人直接到衛(wèi)生行政部門(mén)或者進(jìn)入司法程序。建立技術(shù)支持和分析判斷機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療糾紛專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，我市聘請(qǐng)了醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家100余人組成專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，幫助醫(yī)委會(huì)在調(diào)整前通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)家依法規(guī)范調(diào)解。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)設(shè)立“投訴管理辦公室”，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并與轄區(qū)醫(yī)委會(huì)建立工作聯(lián)系機(jī)制。定期報(bào)告工作情況，分析判斷醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀，制定相應(yīng)工作措施。市醫(yī)委還責(zé)成醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“以患者為中心”，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，注重人文關(guān)懷，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，完善醫(yī)患溝通渠道，避免和減少醫(yī)療服務(wù)中的醫(yī)患矛盾，并定期與相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究調(diào)解工作。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市醫(yī)委建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，各部門(mén)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在“大調(diào)解”中心的協(xié)調(diào)下，各司其職，相互配合。同時(shí)，充分整合司法行政職能，在醫(yī)委會(huì)設(shè)立司法鑒定和法律援助窗口，為醫(yī)患雙方在調(diào)解期間或調(diào)解后依法維權(quán)提供快捷的法律服務(wù)。