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中國營銷傳播網(wǎng)>:管理策略>:行業(yè)觀察>:中醫(yī)藥立法之路

立法下的中醫(yī)之路。

中國營銷傳播網(wǎng)， 2014-12-05， 作者: 盧禮強(qiáng)、吳延兵、劉新忠， 訪問人數(shù): 515

　　《中醫(yī)藥法》即將面世，毫無疑問會給整個中藥行業(yè)帶來利好。對于中藥發(fā)展方向，包括中藥現(xiàn)代化和國際化，也需要重新考量。但逃避不了的是，傳統(tǒng)和現(xiàn)代之間需要實現(xiàn)融合，走出去與沉下來也必須找到平衡。

近日，在衛(wèi)計委召開的“衛(wèi)生計生法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督新聞發(fā)布會”上，透露我國首部中醫(yī)藥法立法工作已完成公開征求意見，國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門正在匯總征求意見，并根據(jù)意見進(jìn)一步修訂完善草案。雖然沒有推出的確切時間表，但毫無疑問，這意味著中醫(yī)藥立法工作已經(jīng)到了“最后一公里”?？梢灶A(yù)見，即將頒布的《中醫(yī)藥法》將對中醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生多方面的深遠(yuǎn)影響。在新的政策和法律環(huán)境下，“中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化”可能會迎來與以往不同的發(fā)展。但值得注意的是，如何實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，如何實現(xiàn)走出去與下沉的平衡，仍然值得深思。傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合根據(jù)之前流傳的《中醫(yī)藥法》草案，國家將保護(hù)中藥加工技術(shù)和工藝，支持中藥生產(chǎn)，鼓勵應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)中藥?？梢?，國家一方面提倡中藥生產(chǎn)加工要繼承傳統(tǒng)，另一方面也鼓勵中藥現(xiàn)代化。對于前者來說，數(shù)千年中醫(yī)藥沉淀的許多精華沒有被挖掘出來，許多遺產(chǎn)也失去了。因此，自然有必要保護(hù)傳統(tǒng)技術(shù)和工藝，生產(chǎn)傳統(tǒng)劑型。對于后者，本報特約觀察員、EMKT.com.cn中心河南泰隆藥業(yè)OTC營銷總監(jiān)吳延兵表示，國家鼓勵用現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展中藥，是因為與西藥相比，中藥研發(fā)創(chuàng)新投入不足長期困擾行業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致中藥國際競爭力明顯不如西藥。因此，此舉是為了加大對中藥研發(fā)的支持力度，加大中藥創(chuàng)新力度?！艾F(xiàn)代技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用，對于規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢、降低傳承難度具有重要意義?！北緢筇丶s觀察員、內(nèi)蒙古康恩貝藥業(yè)有限公司執(zhí)行總經(jīng)理劉新忠指出，事實上，近年來，我國正在大力推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，用現(xiàn)代科學(xué)理念重新詮釋中醫(yī)藥，用西醫(yī)的方式生產(chǎn)中成藥，從而將傳統(tǒng)中藥轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代中藥。我國中藥生產(chǎn)技術(shù)雖然取得了一定的進(jìn)步，但離現(xiàn)代制藥工業(yè)的高質(zhì)量生產(chǎn)要求還很遠(yuǎn)。中藥行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)尚未擺脫車間式生產(chǎn)的局面，缺乏科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制手段，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性和穩(wěn)定性。中藥、中藥飲片、中成藥的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、質(zhì)量管理嚴(yán)格，是中藥歷來備受爭議的主要原因。那么，面對中醫(yī)藥發(fā)展的實際困難，中醫(yī)藥現(xiàn)代化是不是一劑“良藥”？對此，吳延兵認(rèn)為，中醫(yī)藥發(fā)展走現(xiàn)代化、規(guī)范化道路是社會發(fā)展的必然趨勢，也是提升中醫(yī)藥國際認(rèn)可度和競爭力的必由之路?！爸嗅t(yī)有其獨特的理論，這種理論已經(jīng)形成，并經(jīng)過了歷史的檢驗。如果單純實現(xiàn)現(xiàn)代化或標(biāo)準(zhǔn)化肯定是不可取的，應(yīng)該根據(jù)具體產(chǎn)品的特點，實現(xiàn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)融合?！眲⑿轮覐?qiáng)調(diào)，中藥現(xiàn)代化未來的發(fā)展方向應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面:一是政府和行業(yè)要切實實現(xiàn)中藥制劑標(biāo)準(zhǔn)化，確保同品牌中藥產(chǎn)品具有同等功效，這應(yīng)該是中藥現(xiàn)代化的初始目標(biāo)，也是中藥進(jìn)入國際主流醫(yī)藥市場的前提條件。其次，要明確中藥的有效成分和藥理作用機(jī)制，同時中藥立法必須有準(zhǔn)確的定位和明確的目標(biāo)。吳延兵的觀點可能是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的支點。他說，中藥現(xiàn)代化不是找出中藥的有效物質(zhì)基礎(chǔ)，提取中藥的有效成分，分離簡單物質(zhì)，然后走向化學(xué)合成的道路。講究中藥配伍，中醫(yī)講究辨證論治。所以這個融合點就是它一定是以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代中藥制劑。
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