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醫(yī)療:深化醫(yī)改揭示投資機(jī)會(huì)。推薦12股投資點(diǎn)。

上海將在2015年深化醫(yī)療改革。醫(yī)學(xué)改革與現(xiàn)狀；To & other綜合改革與現(xiàn)狀；往前推。

2月25日，上海市改革委員會(huì)公布了《2015年上海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要點(diǎn)》，即& ldquo十個(gè)五。規(guī)劃收官之年，也是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年。文件肯定了市場(chǎng)和法治在醫(yī)改中的作用，明確提出要正確把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

去年，國務(wù)院在《2014年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)》中，將推進(jìn)公立醫(yī)院改革和社會(huì)醫(yī)療管理放在首位。這一改革思路表明，2009年開始的新醫(yī)改是從& ldquo醫(yī)學(xué)改革與現(xiàn)狀；To & other醫(yī)療改革與現(xiàn)狀；深化的步伐正在加快?？v觀2009年以來上海深化醫(yī)改的實(shí)施方案，可以看到2015年醫(yī)療服務(wù)體系將在此前改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，以五項(xiàng)改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三者聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)改革。

五項(xiàng)重點(diǎn)和十三項(xiàng)專項(xiàng)改革為基本醫(yī)療制度奠定了良好基礎(chǔ)。

2015年上海深化醫(yī)療改革將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)改革，深入推進(jìn)13項(xiàng)專項(xiàng)改革:以分級(jí)診療制度建設(shè)和醫(yī)藥分開改革為重點(diǎn)，以深化薪酬分配制度改革和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革為基礎(chǔ)，以加快老年醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)為支撐，分步推進(jìn)試點(diǎn)， 并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系奠定良好基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。

1.推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，完善家庭醫(yī)生制度，以及三級(jí)醫(yī)院支持基層社區(qū)的工作機(jī)制。2015年，選擇部分區(qū)縣開展試點(diǎn)。

2.穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥分離改革，拓展研究領(lǐng)域；帶數(shù)量采購& rdquo試點(diǎn)品種范圍，推廣醫(yī)藥集團(tuán)采購模式(GPO)，2015年在4家新建郊區(qū)醫(yī)院和條件成熟的區(qū)縣開展試點(diǎn)。3.深化薪酬分配制度改革，完善以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的公立醫(yī)院人事管理制度，建立基于績效考核的醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制，并于2015年開展試點(diǎn)。4.深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，選擇20-30個(gè)作為首批試點(diǎn)，打造成為政府履行基本公共服務(wù)職能、保障居民基本健康權(quán)益的平臺(tái)。5.加快老年醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)上海老年醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老年醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

深入推進(jìn)13項(xiàng)專項(xiàng)改革。1、分層次推進(jìn)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革。2.完善公立醫(yī)院政府補(bǔ)償機(jī)制。3.促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格合理化。4.完善公立醫(yī)院藥品耗材采購機(jī)制。5.積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)。6.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息公開。7.推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一體化。8.深化醫(yī)保支付方式改革。9.完善重大疾病保障體系。10.支持商業(yè)健康保險(xiǎn)展覽。11.推廣& ldquo醫(yī)養(yǎng)結(jié)合&現(xiàn)狀；系統(tǒng)建設(shè)。

12、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。13、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。

投資建議。

雖然從長期來看，醫(yī)改會(huì)促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勝劣汰，但從中短期來看，醫(yī)改推進(jìn)過程中的提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、降低藥品價(jià)格、控制不合理用藥等措施對(duì)醫(yī)藥板塊形成了壓制，市場(chǎng)熱點(diǎn)集中在新經(jīng)濟(jì)下的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、個(gè)性化醫(yī)療、藥商、醫(yī)療信息化等非醫(yī)藥板塊。我們推薦1)短期內(nèi)在上述熱點(diǎn)具有匹配估值和成長性的優(yōu)秀公司:和。2)醫(yī)藥板塊，血液制品、精制麻藥、創(chuàng)新藥、新產(chǎn)品等估值有吸引力的公司，推薦華蘭生物、恒瑞、Tasly、來美藥業(yè)、天壇生物、華恩、人福。3)國企改革目標(biāo)是中醫(yī)系。

風(fēng)險(xiǎn)因素:藥品降價(jià)、反商業(yè)賄賂、醫(yī)保控費(fèi)(平安證券)。

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