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在花汴嶺廣場(chǎng)熱了一周的東西。

上周，當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道了出租車公司老板“客串”帶著弟弟上街載客的消息。報(bào)道稱，新民輝運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理陳新民和金通出租汽車運(yùn)輸有限公司法定代表人韓麒麟經(jīng)歷了兄弟倆半天的職業(yè)生涯，兩人的收入都只有110多元。就連他們的兄弟也很努力，兩人都表示，在未來(lái)的企業(yè)管理中，不僅要加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的關(guān)懷，還要對(duì)司機(jī)進(jìn)行各種培訓(xùn)，切實(shí)提高出租車的服務(wù)質(zhì)量，為文明城市的交通服務(wù)打造新名片。

當(dāng)然，出租車公司老板的體驗(yàn)活動(dòng)并不是老板們的心血來(lái)潮。市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)信息顯示，為進(jìn)一步踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)轄區(qū)出租汽車行業(yè)管理，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，深刻了解出租汽車運(yùn)營(yíng)情況，親身感受出租汽車從業(yè)人員的艱辛，根據(jù)王勝同志提出的“企業(yè)負(fù)責(zé)人必須到一線去體驗(yàn)”的指示精神， 市政府黨組副書(shū)記、副市長(zhǎng)在惠州市出租汽車駕駛員座談會(huì)上介紹，近日，市交管站組織惠城區(qū)8家出租汽車公司法定代表人互換角色，以“兄弟”身份上崗。

副市長(zhǎng)王勝并不是靈光一現(xiàn)就想出了這個(gè)主意，而是有著直接的現(xiàn)實(shí)背景，那就是徽州官員早已如火如荼地開(kāi)展了換位體驗(yàn)活動(dòng)。本次換位體驗(yàn)活動(dòng)規(guī)模較大，據(jù)說(shuō)有4300多名市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部參加。據(jù)媒體報(bào)道，此次換位體驗(yàn)活動(dòng)共有4300多名領(lǐng)導(dǎo)干部參加，共有三種模式:一是作為普通市民，“微服私訪”，走上街頭體驗(yàn)公共服務(wù)。其中，市委書(shū)記陳奕威以普通乘客身份乘坐公交車，乘坐城際特快列車，乘坐出租車，聽(tīng)取意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)出租車不打計(jì)價(jià)器、討價(jià)還價(jià)等長(zhǎng)期未解決的問(wèn)題，迅速啟動(dòng)出租車行業(yè)百日整治行動(dòng)。二是作為客戶，“問(wèn)診把脈”，深入窗口單位體驗(yàn)工作流程。市長(zhǎng)麥孟郊以普通患者的身份前往中心人民醫(yī)院和東湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，體驗(yàn)看病的過(guò)程。他親眼目睹了大醫(yī)院人滿為患和缺乏初級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站的情況，并立即決定增加對(duì)初級(jí)衛(wèi)生保健的投資。三是作為普通干部“站崗執(zhí)勤”，走出機(jī)關(guān)體驗(yàn)一線工作。公安、工商、城管等執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為普通工作人員參與一線管理服務(wù)，了解基層干部工作現(xiàn)狀和隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充服務(wù)短板。在一線執(zhí)法中，市城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法人員執(zhí)法不公、工作作風(fēng)不實(shí)，立即開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)情況進(jìn)行整改。通報(bào)批評(píng)16人，責(zé)令3家執(zhí)法單位整改。

公眾對(duì)這種換位體驗(yàn)有不同的看法。主持人表示，領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，體驗(yàn)群眾疾苦，把民生工作放在首位，更好地在工作中體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)。因此，人民情感體驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)尚，并正常堅(jiān)持下去。批評(píng)者認(rèn)為看病難、外出上學(xué)難等民生問(wèn)題都是老問(wèn)題。為什么官員現(xiàn)在才知道？如今，通訊和交通非常發(fā)達(dá)。報(bào)紙、論壇、微博都是很方便的了解人的感受的方式。為什么領(lǐng)導(dǎo)親自體驗(yàn)后“恍然大悟”？

事實(shí)上，無(wú)論是官方還是民間，無(wú)論持何種態(tài)度，換位體驗(yàn)活動(dòng)的盛行，早已暴露出地方官場(chǎng)長(zhǎng)期存在的兩個(gè)問(wèn)題:一是部分官員的生活狀態(tài)與普通市民嚴(yán)重脫節(jié)，沒(méi)有換位體驗(yàn)就無(wú)法了解真實(shí)百姓的感受。領(lǐng)導(dǎo)有公交車出行，不知道市民出行的艱辛，不知道城市公共交通的落后，不按規(guī)定打表的出租車司機(jī)的煩惱，不知道交通部門(mén)日常監(jiān)管的懶惰。領(lǐng)導(dǎo)有綠色通道和特殊待遇，不知道排隊(duì)掛號(hào)看病難，不知道公共醫(yī)療資源不平衡，不知道醫(yī)患關(guān)系緊張。第二，在當(dāng)前的政治生態(tài)下，官員不容易了解社會(huì)底層的真實(shí)狀態(tài)。那些滿足于養(yǎng)尊處優(yōu)和官僚作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)人是不允許發(fā)言的。即使是想看基層的官員，也會(huì)在走馬觀花的調(diào)查中陷入下級(jí)預(yù)習(xí)的陷阱。路線提前規(guī)劃，亮點(diǎn)精挑細(xì)選，群眾發(fā)言訓(xùn)練有素。所以，想要有所作為的官員，除了傳統(tǒng)的觀察民情的方式之外，應(yīng)該另辟蹊徑，通過(guò)暗訪或者換位體驗(yàn)的方式，盡可能地接近真正的基層，不打招呼，不設(shè)路線，不表明身份。

無(wú)論如何，換位的體驗(yàn)要比把政府和人民孤立起來(lái)好得多。然而，官員在換位體驗(yàn)中遇到的問(wèn)題很多，但與普通市民每天遇到的實(shí)際困難相比，毛毛只是下雨。與其讓官員去微服私訪，不如打破特權(quán)效應(yīng)，讓他們重新做普通人。因?yàn)橐磺卸家款I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，歸根結(jié)底是人治思想的體現(xiàn)。最終，問(wèn)題的解決應(yīng)該是一條不依賴于人們善意的常態(tài)化制度路徑?！踅Y(jié)束集群。