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北京中醫(yī)痛風(fēng)研究所、北京中醫(yī)學(xué)院、中國中醫(yī)科學(xué)院精神障礙病理綜合研究所、清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院& hellip& hellip事實上，這些都是在國家美國食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站上曝光的非法發(fā)布虛假藥品信息、銷售假劣藥品的網(wǎng)站。他們中的一些人發(fā)明了一個虛假的機構(gòu)，而另一些人借用了一個知名醫(yī)療機構(gòu)的名字來違法。

自2013年以來，中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強發(fā)起了揭露虛假醫(yī)療和藥品廣告的志愿活動。他在法治周末對記者表示，這種虛假違法的醫(yī)藥廣告目前在網(wǎng)絡(luò)上非常普遍。

& ldquo現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的名醫(yī)& lsquo門診就診。現(xiàn)象并不少見；賣藥也是把食品當(dāng)保健品賣，把保健品當(dāng)藥品賣。但是有些網(wǎng)站銷售的藥品根本沒有SFDA的批號，很多銷售藥品的網(wǎng)站根本沒有相應(yīng)的資質(zhì)。& rdquo莊一強說。

網(wǎng)上交易安全中心法律顧問張在其網(wǎng)站上分析了這些醫(yī)療投訴。他發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)站自稱是醫(yī)院，但實際上主要目的是為了賣藥。網(wǎng)站留下的地址大多是虛假地址，主要是詐騙外國患者。

為了吸引患者上鉤，這些非法網(wǎng)站推出了誘人的廣告:& ldquo徹底的治療。& ldquo安全無副作用。& ldquo100%有效。絕對而堅定的語言是它的習(xí)慣用法。有些網(wǎng)站還貼出難以辨別真假的康復(fù)患者的照片和文字描述，并進行& ldquo展示自己& rdquo，增強說服力。

事實上，上述做法違反了我國《醫(yī)療廣告管理辦法》和《藥品廣告管理辦法》，其中明確指出，禁止醫(yī)療廣告和藥品廣告宣傳療效、有效率和其他治療效果，以及保證治愈或暗示保證治愈。同時，禁止使用患者或者其他醫(yī)療機構(gòu)、人員、醫(yī)生的姓名、形象或者推薦語進行宣傳。

為了包裝。高端大氣& rdquo因此，一些虛假的醫(yī)藥廣告客戶通常會給出& ldquo他們的核心醫(yī)療團隊成員。& times& times協(xié)會副主席；& ldquo& times& times專業(yè)委員會主任；等等，但現(xiàn)實中這個人和這個組織可能并不存在。

前述中華醫(yī)學(xué)會辦公室工作人員向記者透露，他們經(jīng)常接到用戶打來的電話，詢問他們會學(xué)有專業(yè)分會還是專家，很多都是不存在的分會。& ldquo剛開始的時候，我們也嘗試和這些使用中華醫(yī)學(xué)會名稱的網(wǎng)站談判，但是發(fā)現(xiàn)意義不大，因為他們很快就會重新做一個樣子，重新包裝自己。我們只能提醒消費者不要相信他們的宣傳。& rdquo

許多接受采訪的受害者向《法治周末》記者回憶說，他們第一次接觸這些發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告的網(wǎng)站，大多是通過搜索引擎。

2013年3月，互聯(lián)網(wǎng)實驗室發(fā)布的《搜索推廣中的違法醫(yī)療廣告調(diào)查》顯示，很多虛假違法的醫(yī)療、醫(yī)藥廣告正在被搜索引擎推廣，呈上升趨勢。& ldquo由于其高利潤，醫(yī)療廣告總是頻繁出現(xiàn)在搜索引擎中，成為搜索行業(yè)企業(yè)的主要收入來源之一。& rdquo

那么，這些互聯(lián)網(wǎng)公司對投放醫(yī)藥廣告的企業(yè)進行審計嗎？周末，法治記者向百度、奇虎360、搜狗公司發(fā)出采訪函。

奇虎360公司回復(fù)稱，藥品和醫(yī)療的療效難以評估，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的網(wǎng)站很多。目前公司主要通過搜索著名醫(yī)院的官方網(wǎng)站和正規(guī)的醫(yī)療健康網(wǎng)站，為用戶提供醫(yī)療健康信息服務(wù)。

據(jù)搜狗公司相關(guān)人士介紹，在搜狗推廣的客戶必須有工業(yè)和信息化部ICP備案，必須有國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營資質(zhì)許可。

截至發(fā)稿時，百度尚未給出回復(fù)。

莊一強介紹，互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管仍存在監(jiān)管難點:& ldquo目前，虛假廣告由工商部門負(fù)責(zé)，藥品銷售由食品藥品監(jiān)督管理局管理。如果涉嫌非法行醫(yī)，衛(wèi)生部門會進行調(diào)查和處理，這涉及關(guān)閉網(wǎng)站和工業(yè)和信息化部。由于多部門執(zhí)法，任何人都可以照顧它，但沒有人可以照顧它。& rdquo

為有效治理虛假醫(yī)療藥品廣告，國家工商行政管理局、國家美國食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部等部委多次開展專項整治行動。在這場運動中，虛假醫(yī)療廣告的發(fā)展趨勢將會趨同。然而，一旦專項行動結(jié)束，死灰復(fù)燃的情況將逐漸重現(xiàn)。

一位IT技術(shù)人員告訴記者，制作一個功能簡單的詐騙網(wǎng)站的成本非常低，即使網(wǎng)站被封了，他們也很快就能做一個新面孔，重新注冊網(wǎng)站。

記者發(fā)現(xiàn)，國家美國食品藥品監(jiān)督管理局曝光的發(fā)布非法、虛假醫(yī)藥廣告的網(wǎng)站，大部分服務(wù)器都在境外，這也給監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法帶來了障礙。

& ldquo現(xiàn)實中，利用網(wǎng)絡(luò)詐騙患者的客戶也很難查處。許多欺詐網(wǎng)站要么不提供辦公地址，要么提供虛假辦公地址，而網(wǎng)站上公布的客服電話大多是非實名制手機號碼或400號碼，無法溯源。這也給相關(guān)部門的監(jiān)管工作帶來了挑戰(zhàn)，查處難度更大。& rdquo張澤振說