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本報(bào)記者戴曉鶴。

10月9日，國家衛(wèi)計(jì)委宣布正在起草分級診療制度相關(guān)文件，將逐步建立適合當(dāng)前國情的分級診療制度。每個(gè)省將至少選擇一家公立醫(yī)院進(jìn)行城市改革，并率先試點(diǎn)分級診療制度。業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策的出臺使得基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入設(shè)備采購期，醫(yī)療器械行業(yè)再次迎來利好政策。

分級診療試點(diǎn)。

所謂分級診療，就是根據(jù)疾病的嚴(yán)重程度、嚴(yán)重程度、嚴(yán)重程度、治療難易程度進(jìn)行分級。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療，各有所長，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。將大中型醫(yī)院承擔(dān)的普通門診、康復(fù)護(hù)理等工作分散到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成“健康進(jìn)家庭、小病下基層、大病上醫(yī)院、康復(fù)回基層”的格局。因此，大醫(yī)院可以“減負(fù)”，不再重復(fù)簡單的病例，可以把重點(diǎn)放在疑難重癥上，有利于醫(yī)療水平的進(jìn)步。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以獲得大量的常見病、多發(fā)病，大量的病例也有利于提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平。

80年代中期以前，我國一直實(shí)行嚴(yán)格的分級診療制度，城鎮(zhèn)職工只有到定點(diǎn)醫(yī)院就診后才能回單位報(bào)銷。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立、醫(yī)療服務(wù)體系的改革、群眾醫(yī)療需求的不斷提高，城市大型醫(yī)院向所有患者開放，不再受醫(yī)療保險(xiǎn)的限制。目前，除了少數(shù)仍有定點(diǎn)醫(yī)院和固定轉(zhuǎn)診渠道的公共醫(yī)療保障人群外，原有的分級診療體系已經(jīng)崩潰，患者可以跨區(qū)域隨意選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2012年以來，為解決患者聚集在大醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷減少和萎縮的局面，國家把重構(gòu)和完善分級診療模式、推進(jìn)社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)、選擇部分城市開展基層基層基層診斷試點(diǎn)作為公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容。

目前，青海、江蘇、浙江、四川等省份，針對不同層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)行差異化收費(fèi)和醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，逐步拉大差距，引導(dǎo)患者就醫(yī)。近期，北京、上海、寧夏、重慶也在相關(guān)政策文件中對分級診療進(jìn)行了制度安排。國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋書立介紹，國家衛(wèi)計(jì)委正在梳理總結(jié)各地重建分級診療體系的探索經(jīng)驗(yàn)，研究起草國家分級診療體系相關(guān)文件。

宋淑麗透露，國家分級診療制度的總體考慮是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，通過發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)療報(bào)銷的經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)患者合理有序流動(dòng)，最終形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、快速分診救治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療格局。

李浩醫(yī)療設(shè)備工業(yè)

推進(jìn)分級診療是公立醫(yī)院改革的一部分，這一制度將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療器械消費(fèi)市場。

資深醫(yī)療基金經(jīng)理孟立寧對《中國證券報(bào)》記者表示，我國縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置水平較低，設(shè)備陳舊老化。未來幾年，隨著分級診療制度的試點(diǎn)和實(shí)施，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為我國醫(yī)療器械市場發(fā)展的重中之重。此外，西部地區(qū)的設(shè)備也進(jìn)入了升級期。

近日，國家衛(wèi)計(jì)委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開會議，推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療器械發(fā)展應(yīng)用。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌表示，將重點(diǎn)推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備在三甲醫(yī)院的應(yīng)用。工業(yè)和信息化部部長苗偉表示，為促進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將建立積極使用國產(chǎn)醫(yī)療器械的激勵(lì)機(jī)制。

此外，2013年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出“健康服務(wù)業(yè)”的大概念，并將其提升到國家戰(zhàn)略層面，力爭到2020年將健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模從目前的2萬億元提高到8萬億元以上。這項(xiàng)政策直接惠及醫(yī)療保健醫(yī)療設(shè)備。自從這項(xiàng)政策出臺后，市場開始更加關(guān)注醫(yī)療器械。