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國家疾控中心[2015]88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
省、市、縣疾病預(yù)防控制中心(以下簡(jiǎn)稱疾控中心)實(shí)行崗位設(shè)置管理,是貫徹落實(shí)《國務(wù)院事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,推進(jìn)人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為組織實(shí)施疾控中心崗位設(shè)置管理,結(jié)合疾控中心工作特點(diǎn),提出以下意見。
一、崗位設(shè)置適用范圍(一)疾控中心建立崗位管理制度,按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》執(zhí)行。參照公務(wù)員管理的疾病控制和預(yù)防中心根據(jù)《公務(wù)員法》進(jìn)行管理。
(2)疾控中心的所有工作人員都應(yīng)納入崗位管理(國家政策安排、上級(jí)根據(jù)人事管理權(quán)限任命的人員和秘密崗位人員除外)。
二.崗位設(shè)置要求(三)疾控中心應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求和轄區(qū)工作需要,參照《省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)(2015年版)》(見附件)進(jìn)行崗位設(shè)置。各崗位應(yīng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作條件。
(4)疾控中心的崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和地面服務(wù)技能崗位,并執(zhí)行相應(yīng)的崗位等級(jí)規(guī)定。
(五)管理崗位,是指承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的崗位。其設(shè)置應(yīng)符合提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率和提高疾病預(yù)防控制管理水平的要求。構(gòu)筑物的數(shù)量和比例應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的數(shù)量確定。其主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)專業(yè)教育背景或者具有五年以上醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)經(jīng)歷。
(六)專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的崗位。設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合履行疾病預(yù)防控制職責(zé)任務(wù)的要求,不得聘用非專業(yè)技術(shù)人員。新聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員須具有所要求崗位相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,偏遠(yuǎn)、貧困、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)疾病預(yù)防控制中心部分崗位學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬。
(七)技術(shù)崗位是指承擔(dān)輔助技能操作維護(hù)、后勤保障和服務(wù)職責(zé)的崗位。其設(shè)置應(yīng)滿足保障疾病預(yù)防控制和提高服務(wù)水平的需要。
(八)按照批準(zhǔn)設(shè)置的崗位,專業(yè)技術(shù)崗位原則上不低于單位崗位總數(shù)的85%。管理、地面工作技能崗位應(yīng)按照批準(zhǔn)的編制設(shè)置,合理設(shè)置崗位。鼓勵(lì)物流服務(wù)社會(huì)化,逐步減少技術(shù)工人數(shù)量。
(9)根據(jù)《省、市、縣疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)(2015年版)》,各地可根據(jù)管理和業(yè)務(wù)工作需要,合理調(diào)整崗位職責(zé),按照編制內(nèi)設(shè)崗、一人一崗的原則,合并或拆分崗位職責(zé),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的同級(jí)專項(xiàng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù),不再重復(fù)相關(guān)崗位。
三.崗位管理(十)崗位聘用基本條件:
1.遵守國家法律法規(guī);
2.具有履行職責(zé)所需的政治素質(zhì)和政策水平;
3.有良好的品行和職業(yè)道德;
4.具備履行崗位職責(zé)任務(wù)所需的專業(yè)技能和素質(zhì);
5.具備符合崗位要求的身體條件;
6.具備崗位所需的其他條件。
(十一)疾病預(yù)防控制中心實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用、按崗支付、科學(xué)考核、合同管理。同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)疾病預(yù)防控制中心的崗位設(shè)置進(jìn)行審查。核定的崗位設(shè)置方案是錄用人員、確定等級(jí)、調(diào)整崗位、核定工資的依據(jù)。
(十二)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)崗位設(shè)置和聘用要求,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性聘用、擇優(yōu)聘用。職位空空缺時(shí),面向社會(huì)公開招聘,擇優(yōu)錄用。對(duì)急需崗位的高層次人才,按照有關(guān)規(guī)定予以聘用。
(十三)完善疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)機(jī)制,建立健全公共衛(wèi)生從業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)制度。對(duì)所有員工實(shí)施在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。新聘人員必須安排相關(guān)業(yè)務(wù)崗位的在職培訓(xùn)和輪崗實(shí)習(xí),培訓(xùn)合格并持證上崗;衛(wèi)生防病專業(yè)技術(shù)人員在一個(gè)崗位聘用期間,應(yīng)當(dāng)在基層工作累計(jì)不少于3個(gè)月;繼續(xù)教育對(duì)象每年應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分。
(十四)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)各崗位職責(zé)和要求,通過平時(shí)考核、年度考核、聘用期考核等方式,對(duì)工作人員的工作績(jī)效進(jìn)行綜合考核,重點(diǎn)考核工作績(jī)效??己私Y(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資和續(xù)簽聘用合同的依據(jù)。
(十五)受聘崗位工作人員按照國家規(guī)定享受衛(wèi)生防疫津貼;在工作中接觸有毒有害物質(zhì)和傳染源,在污染、危險(xiǎn)環(huán)境中工作,參加應(yīng)急處理的,享受國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、臨時(shí)工作補(bǔ)貼等相關(guān)政策和待遇。
(十六)對(duì)在疾病預(yù)防控制工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施,做好崗位設(shè)置管理。
本意見由國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
附件:省、市、縣疾病預(yù)防控制中心工作職責(zé)(2015年版)。rar。
國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年10月20日。
(責(zé)任編輯:HN666)