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導(dǎo)讀:今年5月8日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善低價(jià)藥品價(jià)格管理的通知》。5月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》。5月28日,食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》。6月5日,衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品采購(gòu)管理工作的通知》。此外,《藥品管理法》修訂在即,《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》出臺(tái),《2015年藥典》初步含藥用輔料300余種...業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,今年是醫(yī)療政策的大年。溫暖的政策帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。
由于我國(guó)當(dāng)前醫(yī)改逐步深化,醫(yī)藥R&D創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于關(guān)鍵時(shí)期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體處于非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),環(huán)保、產(chǎn)能、能源供應(yīng)、融資環(huán)境、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多困難凸顯。多年來,醫(yī)藥行業(yè)的高速增長(zhǎng)有所放緩,這可以從2013年醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.7%,增速?gòu)?012年的14.5%回落看出。隨著“十三五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作提上日程,預(yù)計(jì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求將有所降低。
化學(xué)原料和制劑制造業(yè)是中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的主力軍。化學(xué)仿制藥面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)估計(jì),到2015年,總銷售額超過1000億美元的130多種藥物的專利將到期。然而,面對(duì)這樣的利好消息,國(guó)內(nèi)大部分制藥企業(yè)仍停留在大宗原材料和低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)上,被鎖定在產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)中。不重視R&D的粗放式擴(kuò)張和發(fā)展,將中國(guó)企業(yè)置于更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。
然而,醫(yī)藥行業(yè)的困境尚未對(duì)外貿(mào)產(chǎn)生太大影響。一方面,世界主要經(jīng)濟(jì)體正在復(fù)蘇,需求正在回升;另一方面,國(guó)內(nèi)環(huán)保壓力加大,停產(chǎn)限產(chǎn)導(dǎo)致原料藥供應(yīng)減少,國(guó)際供需關(guān)系被打破,原料藥價(jià)格上漲。此外,上半年國(guó)家適時(shí)出臺(tái)了一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,政策紅利逐漸顯現(xiàn)。在上述利好因素的推動(dòng)下,西藥產(chǎn)品外貿(mào)成績(jī)單呈現(xiàn)出不錯(cuò)的成績(jī)——進(jìn)出口額、出口額、進(jìn)口額三個(gè)增速領(lǐng)跑中國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)增速榜。前三季度西藥產(chǎn)品外貿(mào)同比增速為12.73%,完成全年7.5%的增長(zhǎng)任務(wù)壓力不大。
但進(jìn)入四季度后,不確定性依然存在。一方面,9月開始進(jìn)入歐美西方國(guó)家需求旺季,政策紅利依然有效;另一方面,一些地區(qū)動(dòng)蕩加劇,世界經(jīng)濟(jì)仍存在風(fēng)險(xiǎn)。印度與中國(guó)醫(yī)藥貿(mào)易的持續(xù)摩擦對(duì)中國(guó)的西藥產(chǎn)品出口造成了不利影響。預(yù)計(jì)全年我國(guó)西藥產(chǎn)品外貿(mào)進(jìn)出口額將增長(zhǎng)10%~15%。
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