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劉秋儀。
黨的十八屆四中全會(huì)把法治中國(guó)建設(shè)提到了前所未有的高度。在新的歷史起點(diǎn)上,全會(huì)對(duì)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的融合作出了全面部署。在醫(yī)患關(guān)系日益緊張的情況下,如果能夠通過(guò)法治的關(guān)鍵來(lái)解決緊張的醫(yī)患關(guān)系的僵局,是一個(gè)雙贏的舉措。
醫(yī)生,曾經(jīng)被稱為“白衣天使”,隨著社會(huì)文明程度的提高,已經(jīng)成為高危職業(yè)。世界知名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》曾評(píng)論“醫(yī)生在中國(guó)成為危險(xiǎn)職業(yè)”,稱“自我安全是中國(guó)醫(yī)生最關(guān)心的問(wèn)題”。中國(guó)醫(yī)生經(jīng)常成為醫(yī)療糾紛中的暴力受害者?!薄=衲暌詠?lái),清遠(yuǎn)也發(fā)生了多起醫(yī)療糾紛,包括暴力沖突。
此前,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求加強(qiáng)醫(yī)院公共安全防控,凈化醫(yī)療環(huán)境。事實(shí)上,清遠(yuǎn)很多醫(yī)院確實(shí)增加了安保力量。這在一定程度上可以緩解暴力沖突,但不能從根本上解決醫(yī)患矛盾。
除了加強(qiáng)治安防控,清遠(yuǎn)乃至全國(guó)也在嘗試解決醫(yī)患矛盾的新途徑。比如成立了醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解組織。清遠(yuǎn)早就成立了醫(yī)療調(diào)整委員會(huì),但事實(shí)上,很少有醫(yī)生和患者通過(guò)投訴調(diào)整等渠道解決。
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)作出了全面部署。作為醫(yī)療職業(yè),也要按照法治的方式和思維去處理問(wèn)題,比如解決醫(yī)療糾紛。按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),法治作為一種社會(huì)治理方式和制度設(shè)計(jì),由外部制度和內(nèi)部制度構(gòu)成。內(nèi)部制度是群體內(nèi)部演化出來(lái)的觀念、習(xí)俗、禮貌、道德等行為規(guī)則,外部制度是政府頒布的法律、法規(guī)和文化的行為規(guī)范,也稱法律制度。
據(jù)了解,我國(guó)目前有兩部規(guī)范醫(yī)患關(guān)系的法律法規(guī),一部是《侵權(quán)責(zé)任法》,另一部是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》?!肚謾?quán)責(zé)任法》第七章全章對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員未能為患者提供服務(wù)將承擔(dān)何種責(zé)任作出了很好的規(guī)定。《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》作為調(diào)解醫(yī)患糾紛的專門(mén)法規(guī),對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行了明確界定,還提出了醫(yī)療事故的預(yù)防與處置、醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督、醫(yī)療事故的賠償與處罰等。
如何解決醫(yī)患糾紛,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》也指出了很多渠道:一是可以通過(guò)醫(yī)患協(xié)商解決;二是可以直接向司法部門(mén)提起法律訴訟,規(guī)范醫(yī)患糾紛制度。同時(shí),對(duì)醫(yī)療事故鑒定也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括鑒定級(jí)別、鑒定過(guò)程、鑒定結(jié)果的交付等。這些規(guī)定既能保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、客觀、公正的對(duì)待,也能很好的識(shí)別。要真正解決醫(yī)患關(guān)系的僵局,法治應(yīng)該是最好的方式。
策劃:梁。
協(xié)調(diào)員:楊世華黃金。
(責(zé)任編輯:HN666)