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中新網(wǎng)北京11月2日電記者陳海波2日從國家衛(wèi)生計生委獲悉，該委起草的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例(送審稿)》開始公開征求意見。根據(jù)送審稿，發(fā)生重大醫(yī)療過失或者因醫(yī)療糾紛引發(fā)的涉醫(yī)刑事事件，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告，衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解等合法途徑解決糾紛。任何單位和個人不得篡改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪病歷資料。在死亡的情況下，如果醫(yī)生和病人都不能確定死亡原因或不同意死亡原因，應(yīng)在病人死亡后48小時內(nèi)進行尸檢。

國家衛(wèi)生計生委指出，原《醫(yī)療事故處理條例》中的醫(yī)療事故損害賠償不再適用，醫(yī)療糾紛的非訴訟處理也不順暢，容易出現(xiàn)“大做文章、小做文章、不做文章、不賠償”等不良現(xiàn)象。審查草案規(guī)定了醫(yī)患協(xié)商、人民調(diào)解、司法訴訟三種醫(yī)療糾紛處理方式，解決了與《侵權(quán)責(zé)任法》醫(yī)療損害民事賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，提出了醫(yī)療損害鑒定的原則性方案。同時，借鑒國際上同行評議的通行做法，醫(yī)療事故被衛(wèi)生行業(yè)認(rèn)定為行政處理的重要依據(jù)。

據(jù)了解，2014年，全國共調(diào)解醫(yī)療糾紛6.6萬人，調(diào)解醫(yī)療糾紛成功率超過85%。2014年，人民法院新收醫(yī)療事故損害賠償案件19944件，審結(jié)案件18340件。