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原標(biāo)題:我市把人民調(diào)解作為解決醫(yī)患糾紛的重要手段。2013年以來(lái)，共受理醫(yī)療糾紛262件，調(diào)解解決225件。

筑牢維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系的“第一道防線”。

大慶網(wǎng)訊(記者趙龍)近日，“依法維護(hù)醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”全國(guó)工作會(huì)議在寧波召開(kāi)。市司法局局長(zhǎng)劉墉就“創(chuàng)新調(diào)解方式，化解醫(yī)患糾紛，為社會(huì)和諧穩(wěn)定安裝減壓閥”作典型發(fā)言。這只是我市醫(yī)療糾紛調(diào)解創(chuàng)新做法和社會(huì)效果的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，各地醫(yī)療糾紛頻發(fā)，醫(yī)患矛盾凸顯。如何妥善解決醫(yī)患糾紛，為構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定“減壓”？我市把人民調(diào)解作為“減壓閥”。2013年以來(lái)，共受理醫(yī)療糾紛262件，調(diào)解解決225件。此類(lèi)訴訟、信訪數(shù)量分別同比下降20%和70%，筑起了維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系、健康醫(yī)療秩序的“第一道防線”。

構(gòu)建調(diào)解制度有資源、有實(shí)力。我市聘請(qǐng)醫(yī)療、法律、保險(xiǎn)行業(yè)專家擔(dān)任人民調(diào)解員，建立了由45名醫(yī)學(xué)專家、50名律師組成的專家咨詢數(shù)據(jù)庫(kù)。共享市和縣(區(qū))兩級(jí)的資源，以確保指派專門(mén)人員、咨詢權(quán)威和解決方案切實(shí)可行。成立全市醫(yī)療糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議解決突出問(wèn)題，組織法官、律師、醫(yī)學(xué)專家集中“會(huì)診”，合力攻堅(jiān)；按照“五有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，成立了11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))兩級(jí)全覆蓋、達(dá)標(biāo)。此外，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金65萬(wàn)元，根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)補(bǔ)充。

調(diào)解醫(yī)療糾紛，有新花樣，也有妙招。通過(guò)“事前預(yù)防”“主動(dòng)干預(yù)”“快速調(diào)解”“后續(xù)服務(wù)”四項(xiàng)創(chuàng)新舉措，我市增強(qiáng)了醫(yī)療糾紛調(diào)解實(shí)效。

-提前預(yù)防。組織13家律師事務(wù)所提供強(qiáng)制法律服務(wù)，給醫(yī)院“體檢”、“給醫(yī)生講課”，幫助患者“把脈”，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生行為，引導(dǎo)患者理性維權(quán)，從源頭上消除醫(yī)療糾紛隱患。-積極干預(yù)。變被動(dòng)“等待調(diào)解”為主動(dòng)尋找案源，堅(jiān)持先調(diào)解，原則上醫(yī)調(diào)會(huì)直接調(diào)解，并在法院立案前，盡量引導(dǎo)當(dāng)事人先到醫(yī)調(diào)會(huì)調(diào)解，從而最大限度降低當(dāng)事人的訴訟成本。

-快速調(diào)解。建立矛盾調(diào)解應(yīng)急響應(yīng)和快速處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理11起群體性、突發(fā)性糾紛；設(shè)置醫(yī)療糾紛調(diào)解平臺(tái)車(chē)，全市機(jī)動(dòng)化運(yùn)行，就地解決問(wèn)題，成為24小時(shí)不打烊的流動(dòng)調(diào)解室。

跟蹤服務(wù)。對(duì)于調(diào)解成功的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)，賦予人民調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；設(shè)立醫(yī)療調(diào)解協(xié)會(huì)賬戶，及時(shí)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司匯出的賠償金轉(zhuǎn)給患者。調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，提供必要的法律援助。

擴(kuò)大調(diào)解成果，廣泛有效。我市將醫(yī)療調(diào)整模式延伸至更廣泛的領(lǐng)域，先后成立交通、消費(fèi)、校園、勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)等專業(yè)、行業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)，共化解糾紛7021件。市司法局、新聞傳媒集團(tuán)分別在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)設(shè)立《調(diào)解》《說(shuō)》等欄目，推動(dòng)形成“依法辦事、遇事想辦法、依法解決問(wèn)題、依法化解矛盾”的法治氛圍。醫(yī)委會(huì)始終保持第三方客觀公正的立場(chǎng)，依法事實(shí)調(diào)解，贏得醫(yī)患雙方信任，傳播正能量，提升政府部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)公信力。