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□先涂漆。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因不是能源、交通、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)條件無(wú)法支撐，而是有效需求不足。在城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小的背景下，有效需求的缺失不是居民消費(fèi)意愿和能力的缺失，而是居民需求結(jié)構(gòu)的顯著變化。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，民生是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，穩(wěn)增長(zhǎng)必須關(guān)注民生。

民生促需求。當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民生活中的一些煩惱恰恰是拉動(dòng)新的有效需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抓手。居民抱怨。看病既困難又昂貴。并對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)提出有效需求。關(guān)于居民& ldquo網(wǎng)速慢，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用高。普遍的抱怨提出了加快電信業(yè)發(fā)展的有效要求。隨著人口老齡化，對(duì)在舊建筑中安裝電梯有了有效的需求。城市交通擁堵對(duì)公共交通的發(fā)展提出了有效的需求。居民越來(lái)越關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，對(duì)清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出有效需求。積極解決重大民生問(wèn)題，將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

創(chuàng)新解決難題。一些眾所周知的民生問(wèn)題已經(jīng)成為長(zhǎng)期無(wú)法解決的老大難問(wèn)題。除了過(guò)去缺乏重視，關(guān)鍵在于缺乏傳統(tǒng)的解決方案。思維決定出路，解決難題需要?jiǎng)?chuàng)新思維。按照制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的思路，深化改革，大力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)加行動(dòng)，著力解決各類民生問(wèn)題。包括:發(fā)展智慧醫(yī)療和大病保險(xiǎn)，以解決& ldquo看病既困難又昂貴。提供有效的方法。成立專門的鐵塔公司統(tǒng)一基站建設(shè)，大幅降低通信建設(shè)成本，加快新一代互聯(lián)網(wǎng)普及，為提速降費(fèi)創(chuàng)造前提條件。老樓加層可以提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)雙贏，增加資金來(lái)源，使老樓加裝電梯從愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。鼓勵(lì)滴滴打車等出行方式創(chuàng)新，提高閑置資源利用效率，在降低出行成本的同時(shí)減少交通擁堵。建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)多能源互補(bǔ)提高清潔能源消費(fèi)比重，顯著改善環(huán)境質(zhì)量等。

提高競(jìng)爭(zhēng)效率。民生問(wèn)題引發(fā)的需求大多是半公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的需求。為了提高產(chǎn)品供應(yīng)的效率和質(zhì)量，我們必須充分利用優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。比如，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、培育市場(chǎng)組織，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用；通過(guò)深化價(jià)格改革，充分發(fā)揮價(jià)格在優(yōu)化資源配置中的關(guān)鍵作用。同時(shí)，政府要推進(jìn)體制改革，用好計(jì)劃和財(cái)政杠桿，積極加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利的外部條件。

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