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都市報(bào)冀東版記者欒實(shí)習(xí)生牛麗婷。
近年來,看病難、醫(yī)患關(guān)系緊張成為市民心中的一座大山,也給醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)帶來了壓力。為解決這一問題,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,秦市衛(wèi)生系統(tǒng)從以醫(yī)惠民、打擊非法行醫(yī)、落實(shí)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制等方面,采取了多項(xiàng)切實(shí)有效的措施,緩解醫(yī)患關(guān)系,解決看病難問題。
■& ldquo;惠民醫(yī)院。和& other惠民病房;方便患者就醫(yī)。
針對市民看病難、看病貴的問題,秦市衛(wèi)生系統(tǒng)首先加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將中醫(yī)院整體遷入開發(fā)區(qū)新址,積極建設(shè)市三院重點(diǎn)傳染病醫(yī)療救治中心病房樓、市工人醫(yī)院住院病房樓,啟動(dòng)了市精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),預(yù)約服務(wù)在全市二級以上醫(yī)院開展,多家醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療& ldquo一張卡& rdquo為優(yōu)化患者就醫(yī)環(huán)境,各醫(yī)院在門診大廳增設(shè)了導(dǎo)診臺(tái),在候診區(qū)增設(shè)了飲水機(jī)、椅子、單人架、輪椅。智慧醫(yī)療工程已初具規(guī)模,完成區(qū)域健康平臺(tái)、居民健康門戶、綜合體檢機(jī)、綜合指揮室建設(shè)。目前已有5家醫(yī)院正式接入智慧醫(yī)療平臺(tái),將有效解決臨床用藥監(jiān)管、醫(yī)改數(shù)據(jù)分析、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測等問題和難點(diǎn)。
解決問題??床≠F。據(jù)研究,秦軍工醫(yī)院已確定為市級惠民醫(yī)院,并在全市設(shè)立了一定數(shù)量的二級以上醫(yī)院& ldquo惠民病房;,到整個(gè)城市& ldquo低收入& rdquo居民和農(nóng)村地區(qū)& ldquo五保戶;而當(dāng)?shù)卣?guī)定需要醫(yī)療救助的貧困人口提供基本醫(yī)療服務(wù),有一定的減免費(fèi)用。& ldquo惠民醫(yī)院。和& other惠民病房;實(shí)施& ldquo貧困患者的醫(yī)療費(fèi)用;一免三減。即免收掛號費(fèi),治療費(fèi)(不含材料費(fèi))減免5%,檢查費(fèi)減免10%,住院費(fèi)減免5%。此外,實(shí)行單病種限價(jià)和二級以上醫(yī)院檢查結(jié)果互認(rèn)制度?;颊呔驮\二級醫(yī)院時(shí),醫(yī)療單位對對方的化驗(yàn)結(jié)果(如血、尿、大便常規(guī)、肝功能、乙肝、血脂、血糖等)進(jìn)行識(shí)別。)和成像結(jié)果(如胸片、CT、核磁共振等。)在一定時(shí)間內(nèi)用于同一目的,從而避免重復(fù)檢查,減輕群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí),在二級以上醫(yī)院開展了藥品網(wǎng)上采購和醫(yī)用耗材、試劑議價(jià)采購,大大減輕了市民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
■& ldquo;雷霆& rdquo打擊非法行醫(yī)行動(dòng)。
非法行醫(yī)嚴(yán)重?fù)p害患者身心健康,嚴(yán)重者甚至危及生命。為此,自去年10月以來,秦市開展了進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)的活動(dòng)。雷霆& rdquo行動(dòng),為嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,嚴(yán)查醫(yī)療計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為,嚴(yán)肅查處& ldquo兩個(gè)非。行動(dòng)起來,嚴(yán)厲打擊& ldquo醫(yī)療保健。集中力量,大力整頓醫(yī)療秩序。
確保& ldquo雷霆& rdquo行動(dòng)有效開展,秦市衛(wèi)生計(jì)生、公安、藥監(jiān)、軍后勤部、武警支隊(duì)后勤等部門共同努力,取得了初步成效。各級衛(wèi)生部門向社會(huì)公布了打擊非法行醫(yī)的電話號碼,并啟動(dòng)了計(jì)劃生育工作。陽光服務(wù)熱線& rdquo具有舉報(bào)非法行醫(yī)功能,依托3652707舉報(bào)電話平臺(tái),認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),確保所有案件必查,舉報(bào)案件查處到位。對體檢中發(fā)現(xiàn)的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)以保健名義進(jìn)行免費(fèi)體檢并開設(shè)個(gè)體藥店& ldquo現(xiàn)任醫(yī)生& rdquo非法行醫(yī)被當(dāng)場取締;對部分未取得處方權(quán)的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、從事美容醫(yī)療活動(dòng)的從業(yè)人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范的,給予行政處罰。截至目前,全市共查處非法行醫(yī)案件206起,受理投訴舉報(bào)68起,取締無證行醫(yī)106起,罰款21萬余元。
■醫(yī)療糾紛人民調(diào)解走在全省前列。
全國范圍內(nèi),醫(yī)療糾紛呈逐年上升趨勢,賠償金額越來越大,尤其是醫(yī)療糾紛頻發(fā),嚴(yán)重干擾了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。為此,秦市衛(wèi)生系統(tǒng)建立并實(shí)施了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度、醫(yī)療責(zé)任追究制度等一系列政策措施,取得了顯著成效。
根據(jù)秦市政府頒布的《秦皇島市醫(yī)療糾紛處置管理辦法》,全市司法行政部門負(fù)責(zé)成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì),開展人民調(diào)解,處理醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,索賠金額不超過1萬元的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或患者家屬協(xié)商解決;索賠金額超過1萬元的,醫(yī)患雙方必須向醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解,或者依法向人民法院提起訴訟,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行解決。2012年3月21日,由法律、醫(yī)學(xué)、信訪等專業(yè)人士組成的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立。同時(shí),全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。2013年參保資金1050萬元,參保金額4000多萬元。當(dāng)年市醫(yī)委調(diào)解醫(yī)療糾紛70余起,賠償總額822.67萬元。今年1-5月,已結(jié)案70例,患者索賠1800萬元,實(shí)際賠償已超過400萬元。
同時(shí),在全市范圍內(nèi)推行醫(yī)療糾紛跟蹤評價(jià)、責(zé)任追究和通報(bào)制度。凡經(jīng)市醫(yī)委調(diào)解的醫(yī)療糾紛,市衛(wèi)生局將再次組織專家對糾紛病歷逐一分析評估,查明原因,確定責(zé)任,定期上報(bào)。除醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任醫(yī)師外按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,賠償總額的20%由科室承擔(dān),其中50%由科室主任和責(zé)任醫(yī)師承擔(dān)。目前開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解時(shí),由保險(xiǎn)公司承擔(dān)醫(yī)療糾紛的經(jīng)濟(jì)賠償。特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛后,保險(xiǎn)公司及時(shí)介入?yún)⑴c賠償調(diào)解,對化解矛盾、控制事件發(fā)展起到了積極作用。秦市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解也處于全省領(lǐng)先水平。