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原標(biāo)題:自貿(mào)區(qū)將落戶首家外商獨(dú)資醫(yī)院。國家試點(diǎn)有望提速。

德國阿爾特蒙集團(tuán)、銀山資本22日與上海外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司、上海外高橋(集團(tuán))有限公司下屬外高橋醫(yī)保中心簽署在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立阿爾特蒙醫(yī)院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

在業(yè)內(nèi)人士看來，此舉不僅標(biāo)志著國內(nèi)首家外資獨(dú)資醫(yī)院(不含港澳臺(tái))將落戶上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，也有望加速在國內(nèi)設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。

根據(jù)協(xié)議，阿爾特蒙特醫(yī)院最初落戶在該地區(qū)唯一的醫(yī)療用地，面積約1.03萬平方米。計(jì)劃設(shè)立7個(gè)醫(yī)療中心和4個(gè)住院中心。其中，醫(yī)學(xué)影像中心、第三方獨(dú)立診斷中心、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心將作為項(xiàng)目一期設(shè)置運(yùn)營，其他規(guī)劃中心將根據(jù)項(xiàng)目二期、三期擴(kuò)建情況、市場需求及醫(yī)院運(yùn)營情況逐步建設(shè)。

上海外高橋集團(tuán)總經(jīng)理舒榮斌表示:“此次簽約不僅是一次普通的招商引資，更是中國對(duì)外開放特別是醫(yī)療服務(wù)行業(yè)突破性發(fā)展的標(biāo)志性事件，意義重大?！?/p>

一位在上海工作的德國女性告訴記者:“雖然我會(huì)說中文，但醫(yī)學(xué)術(shù)語太專業(yè)了。如果上海有更多的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能提供更多的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，或許我和我的朋友可以省下幾次回中國看病的時(shí)間和費(fèi)用。”

“我之前聽說會(huì)有整容醫(yī)院或者其他?？漆t(yī)院落戶FTZ。雖然地方有點(diǎn)遠(yuǎn)，但我還是有一些期待。不僅僅是技術(shù)，個(gè)人裁縫服務(wù)也不夠出國?！鄙虾０最I(lǐng)沈女士說。

2010年，中國提出試點(diǎn)由符合條件的境外資本在中國設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并逐步放開。截至目前，國內(nèi)外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)多為中外合資，部分為臺(tái)港獨(dú)資，發(fā)展緩慢。

中國醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書長莊一強(qiáng)說:“真正意義上，其他國家建立的獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有出現(xiàn)。原因很簡單，沒有實(shí)施細(xì)則?！?/p>

Artemont Group創(chuàng)始人賴娜表示:“除了硬件設(shè)施，未來還會(huì)有很多挑戰(zhàn)，比如雇傭醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)公眾對(duì)民營醫(yī)院的信任?！?/p>

根據(jù)《外國醫(yī)生在中國短期行醫(yī)管理暫行辦法》，邀請(qǐng)、申請(qǐng)或者申請(qǐng)?jiān)谕鈬〉煤戏ㄐ嗅t(yī)權(quán)利的外國醫(yī)生來華從事臨床診療業(yè)務(wù)活動(dòng)，期限不超過一年。如果注冊(cè)期限需要延長，可以根據(jù)需要重新注冊(cè)。

目前，阿爾特蒙特醫(yī)院的外籍醫(yī)生將執(zhí)行哪些政策；普通人關(guān)心的藥品能否直接進(jìn)口，必須經(jīng)過監(jiān)管部門批準(zhǔn)；自貿(mào)區(qū)外的人能享受“外國醫(yī)院”的醫(yī)療服務(wù)嗎；醫(yī)?？懿荒苡谩€需要相關(guān)部門進(jìn)一步說明。

可以肯定的是，中國擴(kuò)大醫(yī)療領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開放將是大勢所趨。國務(wù)院制定了到2020年中國衛(wèi)生服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上的目標(biāo)。

今年7月1日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的“新31條”措施，取消了外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)總投資不得低于2000萬元的最低限額。

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果外商只想開診所而不是醫(yī)院，現(xiàn)在的門檻顯然太高了。在征得衛(wèi)計(jì)委同意后，自貿(mào)區(qū)取消了最低投資限額?！鄙虾Ｊ姓泵貢L戴海波說。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來FTZ可能會(huì)有很多外商投資的特殊診所。

上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱敏表示:“目前已經(jīng)有不少外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)與自貿(mào)區(qū)接觸，今天的簽約只是一個(gè)開始?！?/p>

中國商務(wù)部部長助理王受文此前在日內(nèi)瓦接受媒體采訪時(shí)表示，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放方面，近期一些具體舉措包括在京滬等7個(gè)城市設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。

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