聲明：所有內(nèi)容信息均來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供藥品專業(yè)人士閱讀，不作為用藥依據(jù)，如有藥品疑問，歡迎咨詢在線藥師。

新華網(wǎng)海7月11日電(記者、)如何加強(qiáng)對“無主病人”、“失聯(lián)病人”和少數(shù)真正負(fù)擔(dān)不起的人的醫(yī)療保障？8日，衛(wèi)計(jì)委再發(fā)通知，要求各地加快落實(shí)疾病應(yīng)急救援體系，對疾病應(yīng)急救援基金的設(shè)立給予時(shí)限。在這一點(diǎn)上，有一個(gè)從“等待金錢拯救生命”到“應(yīng)該儲蓄”的制度保障。專家認(rèn)為，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)的完善和落實(shí)，第三方監(jiān)管也不可或缺。

錢從哪里來？-先救人。

一方面，先治療“無主病人”、“倒下病人”和一小部分實(shí)在支付不起的人；另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷貼錢，一年欠下幾十萬的老賬，導(dǎo)致“等錢救命”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加劇了醫(yī)患矛盾。

國家有關(guān)部門分析了2011年全國27個(gè)省份630家“三無”醫(yī)院的欠費(fèi)情況。每個(gè)醫(yī)院接收“三無”患者85人以上，醫(yī)院規(guī)模越大，欠費(fèi)越多。床位不足100張的醫(yī)院平均5.32萬元，床位800張以上的醫(yī)院平均64.33萬元。

本通知強(qiáng)調(diào)，對需要緊急救治但無法識別或身份明確且無力支付費(fèi)用的患者，應(yīng)按照《急危重癥和需要緊急救治的醫(yī)療救治標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)救治，不得以任何理由拒絕、搪塞或拖延救治。對違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

“疾病緊急救助制度是對現(xiàn)有醫(yī)保政策的補(bǔ)充，也是患者的底層。”中華醫(yī)學(xué)會災(zāi)害醫(yī)學(xué)分會會長、同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院院長劉表示，完善救助制度，可以讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí)不再擔(dān)心，也可以讓患者無后顧之憂。

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院每年急診量約30萬人次。長期從事急危重癥急救工作的急診科主任毛恩強(qiáng)教授表示，國家設(shè)立這個(gè)基金是非常必要的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有救死扶傷的義務(wù)。然而，臨床實(shí)踐中無法支付或無法支付的案例太多了。該基金的設(shè)立是促進(jìn)社會和諧的有力舉措。

2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立疾病緊急救助制度的指導(dǎo)意見》，要求各省(區(qū)、市)、市(地)政府組織建立本級疾病緊急救助基金，資金來源可來自財(cái)政投入和社會捐贈。

專家建議我們應(yīng)該拓寬資金來源。例如，加拿大和印度推出了“醫(yī)療彩票”，為醫(yī)療援助籌集資金。我國也可以修改福利基金的管理辦法，每年按一定比例分配到醫(yī)療救助基金中，解決醫(yī)療救助基金中“飯都不煮”的問題，使醫(yī)療救助基金不局限于捐贈和財(cái)政兩個(gè)渠道。