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為進(jìn)一步完善綿陽(yáng)市醫(yī)療糾紛防治機(jī)制，切實(shí)保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，市衛(wèi)計(jì)委修訂完善了2010年發(fā)布的《綿陽(yáng)市醫(yī)療糾紛防治辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新修訂的《辦法》將醫(yī)患糾紛糾正為醫(yī)療糾紛。同時(shí)明確了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是綿陽(yáng)市調(diào)解處置醫(yī)療糾紛的主要方式。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療糾紛虛假陳述，企圖謀取非法利益的，依法納入治安處罰范圍，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療糾紛虛假陳述的，成為“醫(yī)鬧”的另一種方式。

市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年綿陽(yáng)市醫(yī)療糾紛372起，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解87起，占23.3%。27例由衛(wèi)生行政部門調(diào)解，僅占7%。數(shù)據(jù)顯示，目前綿陽(yáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解已占據(jù)主導(dǎo)地位。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是一個(gè)什么樣的組織，由哪些人員組成？市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政司司長(zhǎng)李曉林介紹，綿陽(yáng)市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)調(diào)委)是市司法局下屬機(jī)構(gòu)，有專職工作人員，主要是法律工作者。此外，醫(yī)委會(huì)還聘請(qǐng)醫(yī)藥、制藥、保險(xiǎn)等行業(yè)的從業(yè)人員和社會(huì)公眾作為兼職人員。就醫(yī)療委員會(huì)的組織和人員配置而言，它與衛(wèi)生部門完全分離。因此，“醫(yī)院既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的情況不會(huì)發(fā)生?！睋?jù)了解，市醫(yī)委自2013年正式投入運(yùn)行，目前已在全市9個(gè)縣市全面成立，人員構(gòu)成與大城市基本一致。

現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)?？吹揭恍┗颊呒覍偕米钥浯笸崆聦?shí)，在網(wǎng)上發(fā)布未經(jīng)認(rèn)證的醫(yī)療糾紛案件，給醫(yī)院帶來(lái)很大壓力。新修訂的《辦法》將利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療糾紛虛假陳述，企圖謀取非法利益的行為納入依法治安處罰范圍，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療糾紛虛假陳述的行為也成為另一種“治病救人”的方式。

同時(shí)，《辦法》將醫(yī)療糾紛納入各地各單位社會(huì)綜合治理，明確提出對(duì)醫(yī)療糾紛較大、受影響方要求賠償?shù)尼t(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療損害評(píng)估，明確了綿陽(yáng)市醫(yī)療損害評(píng)估的啟動(dòng)和委托形式，深化了以法治方式解決醫(yī)療糾紛的具體內(nèi)容。(王青)