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[拘留類型]

廣州滯留患者約70%是欠款。

在收集了22例符合出院標(biāo)準(zhǔn)但住院3個月以上的病例后，記者發(fā)現(xiàn)。其中，涉及欠款5000-60000元的案件有14起。之后，家屬失去聯(lián)系，即將出院的患者無法分娩。對于這種情況，各家醫(yī)院的做法都比較簡單，他們鼓勵家屬簽訂欠款協(xié)議后再接病人。

有3例離婚夫妻因?yàn)殡x婚而互不照顧，原親屬年老去世。3例患者均為男性，有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，但在中風(fēng)、偏癱、失語或昏迷后，無親屬照顧。對于這類患者，醫(yī)院的做法是積極尋求民政部門接手。這類患者，因?yàn)榧彝ゲ缓椭C，都變得很冷漠。

長期不在家的家人懶得照顧一位50歲的女性中風(fēng)患者。她一年到頭獨(dú)自工作，很少考慮家庭和孩子的成長。在家人眼里，她和失蹤沒什么兩樣。突發(fā)中風(fēng)失語癥后，醫(yī)院去家屬那里接診，家屬經(jīng)常不在。最后經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐?，醫(yī)院確認(rèn)老家還有叔叔和丈夫。最后，他自己派救護(hù)車開了1000多公里，把病人送回了家鄉(xiāng)，在警察的見證下被移交。& ldquo我們已經(jīng)解決了病人的腦病，但是我們不能處理同時存在的心臟病。雖然欠款和運(yùn)費(fèi)無法追回，但總比拖延病情好。& rdquo這種切肉切倉的最大原因是滯留患者對意外的恐懼。

此外，5例滯留患者與劉情況多多少少有些相似，交通事故處理意見不明確，主要原因是賠償不到位。發(fā)生打架斗毆、被襲擊等社會治安事件后，對方不能支付民事賠償。

[律師聲明]

滯留患者家屬涉嫌遺棄。

廣東省衛(wèi)生法研究會副會長、北京盈科(廣州)律師事務(wù)所律師楊慧林表示，會研究目前滯留患者的各種情況。涉及醫(yī)療欠費(fèi)但被親屬遺棄的，涉嫌構(gòu)成遺棄罪。& ldquo如果患者有撫養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)但拒不履行相應(yīng)責(zé)任，只要患者符合出院標(biāo)準(zhǔn)，通知家屬后醫(yī)院不來，醫(yī)院可以立即報(bào)案。& rdquo

如果在警方介入后，家庭成員仍然拒絕執(zhí)行法律，他們可以起訴遺棄。作為家庭成員，無論家庭多么冷漠，都必須履行法律規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。& ldquo當(dāng)然，如果家屬寧愿坐牢也不愿承擔(dān)撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)，醫(yī)院作為公益機(jī)構(gòu)，有責(zé)任繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的后續(xù)義務(wù)。& rdquo在楊惠林看來，北京某醫(yī)院此前將滯留患者抬出醫(yī)院的做法并不妥當(dāng)。楊慧琳說，滯留患者中，只有特定的孤寡人群，民政機(jī)構(gòu)應(yīng)該接受。& ldquo這一部分在國內(nèi)亟待理順和完善。& rdquo

[深層原因]

這20億救助資金不是由專門的人來處理的，也很少花掉。

惠州市道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)也成為劉案的一部分。廣東省交通信號燈救援基金會秘書長王健表示，該案表明廣東省道路交通事故救援體系不完善。

& ldquo根據(jù)規(guī)定，2%的交通保險(xiǎn)、3%的交通違法罰沒和社會捐贈應(yīng)當(dāng)用于組建交通事故社會救助基金。這一筆巨款，廣東目前累計(jì)收入已經(jīng)超過20億。& rdquo王健說，但去年真正用的只是幾個訂單，只有十萬。

& ldquo知道申請程序的人不多，申請需要特別繁瑣的程序& mdash交管部門應(yīng)帶領(lǐng)6個部門召開會議，對每筆交易進(jìn)行審核。關(guān)鍵是沒有專職人員辦理這筆費(fèi)用的審核，所有交警都是兼職做申請的。& rdquo王健說，省交管局原本希望為救助基金的運(yùn)作申請一些準(zhǔn)備，但未獲批準(zhǔn)。這也導(dǎo)致廣東的救助基金沒能盤活，真正運(yùn)用到交通事故傷員的救治中。