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泰山新社會保障政策將于2015年實施。作者認(rèn)為,新政策在于為那些需要護(hù)理的人提供醫(yī)療服務(wù)。正如報告所言,“最大的亮點是,新醫(yī)保工作方案針對弱勢特定群體進(jìn)行了多項調(diào)整,繳費方式由之前的提前繳費轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯用赓M繳費”。實際上,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的核心是關(guān)懷,體現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險內(nèi)容的設(shè)計和居民參加醫(yī)療保險的過程中。
從城鄉(xiāng)醫(yī)保內(nèi)容的設(shè)計來看,2015年新政體現(xiàn)了對居民的關(guān)注。比如新政規(guī)定,外來務(wù)工人員的新生兒也可以參保,兩種特定疾病可以加入補貼行列,從而在擴大醫(yī)療保險范圍方面給予居民照顧。農(nóng)民工在醫(yī)療保險中的照顧更能體現(xiàn)居民在醫(yī)療保險中的照顧程度,每一次變化都能體現(xiàn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險的實施理念。當(dāng)然,我們不能要求醫(yī)療保險一步到位就能表現(xiàn)出對所有人的平等待遇,但平等待遇的理念是不可或缺的。只有在這樣的理念下,才能體現(xiàn)平等待遇,否則,醫(yī)療保險的公平性將成為居民擁有其他身份的又一證明。
從居民參與保險的過程來看,2015年的新政也表現(xiàn)出更多的關(guān)注。如果社保部門只關(guān)心醫(yī)保內(nèi)容的設(shè)計,不考慮方便居民參保的環(huán)節(jié),就不會意識到很多居民在參保過程中有很多困難。工作人員表示,考慮到農(nóng)村的實際情況和實際操作的可行性,今年以文件形式規(guī)定農(nóng)村也可以在村委會指定的賬戶進(jìn)行集體繳費。具體辦法是將繳費金額按照個人繳費標(biāo)準(zhǔn)足額存入村委會指定的賬戶,然后辦理參保登記手續(xù),村委會統(tǒng)一核對參保人員個人參保資料。這種支付方式的改變已經(jīng)反映了對農(nóng)村居民的關(guān)注。事實上,只有關(guān)注參保過程,繳費方式才會有變化,才會發(fā)現(xiàn)更多需要改進(jìn)的地方,才會對參保居民給予更多關(guān)懷。
每一次城鄉(xiāng)醫(yī)保改革都需要體現(xiàn)關(guān)愛居民的核心,這就要求社保部門深入基層、深入群眾、把握群眾需求,才能滿足群眾需求,給予醫(yī)保制度更多的人文關(guān)懷。(邵)