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記者:您對(duì)今年的政府工作報(bào)告有何感想？今年你最關(guān)心的問(wèn)題是什么？

余:去年總書(shū)記在十八屆四中全會(huì)上提出:中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理還就新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和2015年的工作重點(diǎn)作了務(wù)實(shí)報(bào)告，令人十分鼓舞。

去年取得的成績(jī)和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的部署給我留下了深刻印象。民生改善和社會(huì)建設(shè)引起了我的關(guān)注和思考，這不僅涉及戰(zhàn)略目標(biāo)的部署，更需要?jiǎng)?wù)實(shí)的工作。既有改革思路，又強(qiáng)調(diào)依法推進(jìn)，這也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障，特別是深化醫(yī)改、推進(jìn)中醫(yī)藥工作提出了具體要求。

當(dāng)前，中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入新常態(tài)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中醫(yī)藥在深化醫(yī)療改革、保障人民健康方面取得了一定的成就和貢獻(xiàn)。但由于補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保政策、服務(wù)價(jià)格等方面的影響，中醫(yī)藥還有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。這些都是醫(yī)改進(jìn)入深水期的關(guān)鍵時(shí)期遇到的問(wèn)題。期待《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》和《中醫(yī)藥法》盡快出臺(tái)。隨著這兩部法律的頒布，隨著補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保政策、服務(wù)價(jià)格、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、報(bào)銷(xiāo)支付制度的完善，許多問(wèn)題將得到解決。近年來(lái)，我一直在呼吁并提交相關(guān)提案，今年也不例外。希望通過(guò)這兩部法律的頒布，解決中醫(yī)藥發(fā)展和醫(yī)療改革中的深層次問(wèn)題。

記者:《中醫(yī)藥法》準(zhǔn)備出臺(tái)。你認(rèn)為立法會(huì)會(huì)為中醫(yī)藥行業(yè)的哪些方面帶來(lái)新的希望？會(huì)解決哪些問(wèn)題？

余:加快中醫(yī)藥立法不等人。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)，堅(jiān)持立法先行，形成更加完備的法律法規(guī)體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法。加快中醫(yī)藥法立法進(jìn)程，通過(guò)立法解決中醫(yī)藥發(fā)展中的突出問(wèn)題，形成相對(duì)完善的法律體系，事關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)保障和促進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展具有重要作用。

推動(dòng)盡快出臺(tái)《中醫(yī)藥法》，有利于保障和支持中醫(yī)藥發(fā)展，有利于從國(guó)家立法層面將黨和國(guó)家關(guān)于支持中醫(yī)藥發(fā)展的方針政策以法律的形式制度化。二是有利于加強(qiáng)中醫(yī)藥規(guī)范化管理，使中醫(yī)藥發(fā)展的各項(xiàng)工作都有章可循、有法可依，提高中醫(yī)藥行業(yè)依法管理、依法行政的意識(shí)。三是有利于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)，為中醫(yī)藥發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。四是有利于建立健全具有中醫(yī)藥特色的法律體系，更好全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家制定的中醫(yī)藥方針政策，系統(tǒng)形成符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和自身特點(diǎn)的管理體制，依法保障和促進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展。五是有利于完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。第六，有利于向世界推廣中醫(yī)藥，保持中醫(yī)藥在世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中的領(lǐng)先地位。

中醫(yī)藥全面參與服務(wù)。一帶一路& rdquo戰(zhàn)略眼光

記者:今年你還提交了哪些提案？

余:除了繼續(xù)關(guān)注中醫(yī)藥立法外，我還帶來(lái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中作用的若干建議》和《發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)服務(wù)現(xiàn)狀；一帶一路& rdquo戰(zhàn)略建議》和《關(guān)于優(yōu)化中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)政策的建議》。

記者:您能介紹一下國(guó)家中醫(yī)藥管理局參與中醫(yī)藥工作的情況嗎？一帶一路& rdquo戰(zhàn)略的理念和實(shí)踐是什么？

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