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【/h/】國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊10日在北京舉行的新聞發(fā)布會上表示，隨著人口發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源保護和環(huán)境利用等方面的變化，生育政策將有所調(diào)整，但中國人口眾多的基本國情目前不會改變，普遍實行二孩政策沒有時間表。

楊文說，本世紀以來，我國人口形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，但我國人口眾多、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力大、人口與資源環(huán)境關系緊張的基本國情不會改變。因此，我們必須繼續(xù)堅持計劃生育的基本國策。

他說，下一步，人口政策和計劃生育工作要逐步穩(wěn)妥地落實“兩個孩子單獨生”的政策。隨著我國人口發(fā)展形勢、經(jīng)濟社會發(fā)展、國家資源環(huán)境發(fā)展的變化，人口發(fā)展和生育政策也會隨之調(diào)整。

超過27萬對單身夫婦申請了再次生育。

國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導處處長楊文莊介紹，目前，除西藏、新疆外，全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市開始實施獨生子女政策。其中，浙江省于今年1月17日開始實施，是全國最早的省份，河南省是最晚的省份。截至5月31日，已有27.16萬對夫婦申請再生育，24.13萬對夫婦獲得批準。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國符合獨生子女政策的夫妻超過1100萬對，而且這個數(shù)字還會繼續(xù)增加。2013年，對全國29個省、自治區(qū)、直轄市的生育意愿調(diào)查顯示，約80%的家庭希望生育兩個孩子。有一個孩子的家庭想要生第二個孩子的比例約為60%。

莊說，盡管有這種生育意愿，但還有很多其他因素影響著成為生育行為的過程。包括第一個孩子的意愿、女性的職業(yè)發(fā)展、住房、就業(yè)等。所以總體上還是穩(wěn)定的。

30多年來，中國大約有3000萬男孩出生。

發(fā)布會上，婚育新活動專家組組長、南開大學教授袁昕指出，30多年來，我國出生性別比偏高，據(jù)估計，男孩出生數(shù)量多了2400萬至3400萬，導致性別結(jié)構(gòu)先天和原生失衡，必然影響未來全中國人口的婚姻和就業(yè)性別結(jié)構(gòu)。

袁說正常的出生性別比應該是100個女孩生103到107個男孩。在中國，1982年為107.2，2004年達到峰值121.2。2009年以來，已經(jīng)降到120以下，但下降的速度非常慢，5年只有2.96個百分點。2013年，中國出生人口性別比為117.6，仍然是世界上最高的，持續(xù)時間最長，涉及人口最多。

據(jù)介紹，我國出生人口性別比偏高的根本原因是經(jīng)濟、社會、文化等因素造成的男孩性別偏好，直接原因是胎兒性別鑒定的非醫(yī)學需要和人工選擇性別終止妊娠(簡稱“兩非性別”)。

莊介紹，為解決出生人口性別比偏高問題，國家衛(wèi)生計生委會同有關部門加大打擊“兩非”行為力度，加強對高性別比地區(qū)的監(jiān)督檢查，查處“兩非”案件9400余件。

去年，約有27.5萬失去獨立的家庭獲得了特別援助。

國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人宋淑麗10日表示，2013年，全國共有67.1萬名計劃生育受助人員獲得專項救助。其中，有407，000名特別援助接受者的獨生子女死亡，約275，000個家庭失去了獨立性。

2008年，國家建立了殘疾、死亡獨生子女家庭專項救助制度，加大對計劃生育特殊困難家庭的救助力度，取得了積極成效。宋淑麗介紹，2013年，衛(wèi)生計生委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作的通知》，再次提高了專項幫扶資金標準，在經(jīng)濟幫扶、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關愛等方面作出了全面的制度安排。

一味的割宮或者毀了“二胎”的幸福。

近日，記者在北京、上海等地采訪時發(fā)現(xiàn)，由于很多媽媽第一次生育選擇了剖宮產(chǎn)，部分女性不具備生育條件。我國剖宮產(chǎn)率高達50%，尚未引起重視。終于，在生下兩個孩子的那一刻，它開始給我們上色。

中華醫(yī)學會婦產(chǎn)科學會理事長、中國工程院院士郎景河指出，隨著“獨生子女”政策的實施，剖宮產(chǎn)帶來的問題日益突出。"威脅孕婦生命的疤痕妊娠在再次妊娠時容易發(fā)生."

36歲的陳女士懷上了第二個孩子，三個月后她受到了流產(chǎn)的威脅?！皼]想到計劃生育政策會調(diào)整，也沒想到剖宮產(chǎn)會給生二胎帶來這么多麻煩。”在這次懷孕中，陳女士不僅沒能保住孩子，還失去了子宮。安徽省婦幼保健院婦產(chǎn)科二科副主任郭玉文介紹，陳女士屬于“疤痕妊娠”、“前置胎盤”、“植入性胎盤”。上次剖宮產(chǎn)造成的子宮疤痕未能為孕卵提供足夠的營養(yǎng)，胎盤拉長并穿透膀胱，導致大出血。受訪的產(chǎn)科醫(yī)生普遍認為，如果嚴格遵循剖宮產(chǎn)的醫(yī)療要求，更多的育齡婦女本可以享受到兩個孩子的幸福。

世衛(wèi)組織認為，各國剖宮產(chǎn)率應控制在15%以下，而我國2010年剖宮產(chǎn)率高達46.2%，有11.7%的剖宮產(chǎn)沒有明確的手術指征。根據(jù)今年4月舉行的全國首個降低剖宮產(chǎn)率強化培訓班公布的數(shù)據(jù)，我國剖宮產(chǎn)非醫(yī)學指征的比例高達24.6%。

在推出“獨生子女”政策后，衛(wèi)生計生委估計，中國每年的新生人口約為200萬。據(jù)調(diào)查，再次生育的母親中，約有40%有剖宮產(chǎn)史，有生二胎的危險。來自杭州的29歲的小丁決定再要一個孩子。檢查后發(fā)現(xiàn)，她剖宮產(chǎn)的疤痕厚度只有3.2 mm，如果她再次懷孕，疤痕很可能會隨著胎兒的長大而拉長變薄，從而破裂。

剖宮產(chǎn)帶來的風險不止于此。郭宇文說，如果子宮傷口沒有愈合好，很容易發(fā)生大出血。即使是愈合良好的子宮，也遠不如完好的子宮和諧，在第二次懷孕時，極有可能出現(xiàn)子宮破裂、產(chǎn)后出血、前置胎盤等問題。

北京大學第三醫(yī)院產(chǎn)科主任趙陽玉介紹，再次懷孕時，如果胚胎長在上次剖宮產(chǎn)子宮切口的疤痕處，容易引起絨毛與子宮肌層粘連、著床甚至穿透子宮壁。當繼續(xù)妊娠或進行流產(chǎn)刮宮時，容易導致大出血、子宮穿孔等風險，甚至威脅生命。這組手稿與新華社融為一體。

(責任編輯:HN666)