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【/h/】北京10月14日電(記者杜燕)北京計(jì)劃在未來(lái)5至8年內(nèi)建立金字塔形的醫(yī)療服務(wù)體系，讓更多常見(jiàn)病、慢性病患者從大醫(yī)院轉(zhuǎn)入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，得到合理滿(mǎn)意的治療。

14日，北京正式發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見(jiàn)》。北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，《意見(jiàn)》是北京市未來(lái)5至8年醫(yī)改的總體設(shè)計(jì)，將作為確定醫(yī)改年度任務(wù)、推進(jìn)未來(lái)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)改革的依據(jù)。

她指出，根據(jù)《意見(jiàn)》，北京將逐步建立“金字塔”式垂直醫(yī)療服務(wù)體系，即國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、臨床重點(diǎn)專(zhuān)科和醫(yī)療中心將主要承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研和高層次人才培養(yǎng)任務(wù)，區(qū)域醫(yī)療中心將主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)急重癥救治，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將主要承擔(dān)常見(jiàn)病、慢性病和重癥康復(fù)、疾病防控、健康促進(jìn)等功能。

她表示，財(cái)政、醫(yī)保、價(jià)格、人才、藥品等各項(xiàng)政策措施，將著力建立基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度，讓更多患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到合理滿(mǎn)意的治療。

談及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事薪酬制度嚴(yán)重滯后，韓曉芳指出，北京將逐步建立適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，建立體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員價(jià)值的薪酬制度，使醫(yī)療衛(wèi)生人員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?zhuān)業(yè)人”。

她表示，北京市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將實(shí)行全員合同聘用制度，實(shí)行崗位管理，實(shí)行同崗?fù)ね?；建立全日制、非全日制等多種用工形式并存的用工制度，與醫(yī)務(wù)人員簽訂非全日制用工合同，約定服務(wù)時(shí)間和相應(yīng)的報(bào)酬、待遇、責(zé)任。

韓曉芳強(qiáng)調(diào)，北京還將完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)?！搬t(yī)療技術(shù)是一項(xiàng)技術(shù)性工作，它與風(fēng)險(xiǎn)密不可分。一旦發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，職業(yè)保險(xiǎn)將解決相應(yīng)的賠償和責(zé)任問(wèn)題，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。”

此外，《意見(jiàn)》指出，北京將建立多元化的醫(yī)療服務(wù)體系。韓曉芳表示，未來(lái)，政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將定位于提供基本醫(yī)療服務(wù)，嚴(yán)格控制和合理降低政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，在新型醫(yī)療資源開(kāi)發(fā)中優(yōu)先考慮社會(huì)醫(yī)療服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，北京市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)9984家，其中社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)3735家，占比37.4%；醫(yī)院647家，其中民營(yíng)醫(yī)院374家，占57.8%。