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6月1日,新修訂的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》將實施。為此,5月26日,全國人大常委會法工委社會法室主任郭琳茂、法工委社會法室一處處長劉斌就兩法相關(guān)情況答記者問。
談及抓好兩法修訂的思路,郭琳茂說:一是貫徹落實金平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)的重要講話、指示、指示,落實黨中央關(guān)于未成年人保護(hù)的決策部署;其次,針對新時代未成年人保護(hù)面臨的新情況、新問題,應(yīng)采取積極的制度設(shè)計和措施。第三,根據(jù)中國的實際情況,我們應(yīng)該盡最大努力,盡最大努力提供法律保護(hù)?!?br/】關(guān)于兩部法律修訂的亮點,郭琳茂指出,修訂后的《未成年人保護(hù)法》內(nèi)容從72條增加到132條,結(jié)構(gòu)上增加了政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)兩個專章。同時明確了家庭、學(xué)校、社會、政府、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、司法機(jī)關(guān)等主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)未成年人的責(zé)任。《預(yù)防未成年人犯罪法》明確了不良行為和嚴(yán)重不良行為的概念,完善了預(yù)防矯治教育措施,改革完善了收容教育制度,分流了原有的收容教育對象。
有記者問,新修訂的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》有哪些規(guī)定和措施?劉斌認(rèn)為,在校園欺凌中,《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》在很多方面都有規(guī)定:
首先,明確父母或其他監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,絕不讓或教唆未成年人欺凌他人。【/br/】二是明確學(xué)校防控職責(zé),完善對學(xué)生欺凌行為的處理。
第三,要明確教育行政部門的職責(zé)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立預(yù)防和控制學(xué)生欺凌的制度,鼓勵和支持學(xué)校聘請社會工作者長期或者定期留在學(xué)校參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌。
第四,根據(jù)欺凌的嚴(yán)重程度,學(xué)校和公安機(jī)關(guān)可以采取相應(yīng)的管理教育措施或糾正教育措施。
有記者問,《未成年人保護(hù)法》在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)方面有哪些規(guī)定?劉斌表示,目前,未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮問題較為突出,嚴(yán)重影響其身心健康。針對這一問題,《未成年人保護(hù)法》做出了針對性的規(guī)定。在“家庭保護(hù)”一章中,進(jìn)一步明確了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
同時增加了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章,明確規(guī)定了政府相關(guān)部門預(yù)防和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)成癮的職責(zé),以及家長或其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮的義務(wù)。此外,在“法律責(zé)任”一章中,規(guī)定了相關(guān)主體未依法履行相關(guān)義務(wù)的法律責(zé)任。