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本次會(huì)議中，廣東省副省長(zhǎng)林少春出席會(huì)議并作重要講話。省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)僮鞴ぷ鲌?bào)告，省局黨組副書記、副局長(zhǎng)任大進(jìn)作會(huì)議總結(jié)。省紀(jì)委、省編辦，省人大、政協(xié)、農(nóng)工黨，省醫(yī)改辦、經(jīng)信委、公安廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、食安辦、工商局、打假辦、通信管理局，省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位的代表應(yīng)邀出席會(huì)議。省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)督管理局及深圳市藥品監(jiān)管局、順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局局長(zhǎng)、辦公室主任、藥檢所所長(zhǎng)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局、順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門和省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
林少春在會(huì)上充分肯定了2012年全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在先行先試推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、以“三打”為契機(jī)扎實(shí)開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治、以“兩建”為抓手促進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管全面加強(qiáng)和推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等四個(gè)方面取得的工作成效，并從建設(shè)幸福廣東的迫切需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的必然要求和提升食品藥品監(jiān)管能力的內(nèi)在要求，全面分析了全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)如何進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。
林少春要求2013年全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要緊緊圍繞“保障群眾飲食用藥安全”這個(gè)中心，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持專門執(zhí)法監(jiān)督與發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同監(jiān)督相結(jié)合，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，切實(shí)把食品藥品監(jiān)管工作做實(shí)、做好，努力營(yíng)造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費(fèi)環(huán)境。在具體工作中，林少春強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，形成工作合力；堅(jiān)持從嚴(yán)治理，深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治；突出全程監(jiān)管，及時(shí)消除食品藥品安全隱患；推廣運(yùn)用新技術(shù)，提升科學(xué)監(jiān)管能力水平；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；注重德才兼?zhèn)?，?qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期食品藥品安全工作的新局面，真正當(dāng)好群眾飲食用藥安全的堅(jiān)實(shí)守護(hù)者。
陳元?jiǎng)僮髁祟}為《以黨的十八大精神為指引 全面開(kāi)啟食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新征程》的工作報(bào)告。報(bào)告回顧了過(guò)去五年，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的工作成效：
一是食品藥品科學(xué)監(jiān)管格局初步形成。初步建立了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作有序開(kāi)展，在全國(guó)率先探索建立了生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人、企業(yè)管理者代表、全品種電子監(jiān)管、注冊(cè)申報(bào)人制度、聯(lián)合打假等機(jī)制或制度；餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作積極推進(jìn)，建立完善了餐飲服務(wù)許可管理制度和食品安全管理員制度。
二是食品藥品安全保障水平顯著提升。全力做好重大活動(dòng)和突發(fā)事件處置工作，積極應(yīng)對(duì)并妥善處置突發(fā)事件，圓滿完成了抗震救災(zāi)、甲流防控、北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等重大食品藥品安全保障任務(wù)，人民群眾對(duì)食品藥品安全的體驗(yàn)感明顯提升。
三是食品藥品安全專項(xiàng)整治成效明顯。堅(jiān)持整頓和規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查，發(fā)揮聯(lián)合打假制度優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假藥和其他非法產(chǎn)品的違法行為。過(guò)去五年，全省共查處各類違法案件49819宗，涉案總值13.25億元。深化農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，全省藥品市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，全省藥品總體質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率均保持在98%以上,產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
四是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。五年來(lái)，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)始終堅(jiān)持“保安全、促發(fā)展”的工作思路，在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)全省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全省餐飲服務(wù)業(yè)總收入、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、保健食品工業(yè)總產(chǎn)值、化妝品工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)3500億、1900億、600億、700億、2000億，分別是五年前的3.5倍、3倍、4倍、2倍、2.5倍，分別占全國(guó)的12%、10%、30%、40%、70%，年均增速在25%左右，遠(yuǎn)高于全省GDP增速，一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
陳元?jiǎng)僦赋觯?012年，反映全省藥品市場(chǎng)質(zhì)量狀況總體水平的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率為99%，其中基本藥物生產(chǎn)領(lǐng)域抽驗(yàn)合格率為100%；保健食品、化妝品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)合格率分別為95.8%、96.7%、90.0%，顯示我省食品藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)中有升、總體向好。
在“三打”行動(dòng)中，全省系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了在食品藥品領(lǐng)域“率先開(kāi)打”的目標(biāo)，并且有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性地把“三打”工作推向深入，做到了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、宣傳發(fā)動(dòng)深入、組織措施有力，開(kāi)展線索排查、重點(diǎn)清查、分片督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)突破，建立了一批打假防假機(jī)制、解決了一批制假售假突出問(wèn)題、取締了一批制假售假地下窩點(diǎn)、查繳了一批假劣食品藥品。食品藥品“三打”工作打出了聲威、打出了實(shí)效。
在監(jiān)管機(jī)制改革中，省局充分發(fā)揮廣東作為改革開(kāi)放前沿陣地作用，積極向國(guó)家局爭(zhēng)取食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革在我省先行先試?！稄V東省人民政府 國(guó)家食品藥品監(jiān)管局共同建設(shè)廣東食品藥品安全監(jiān)管先行區(qū)合作備忘錄》成功簽署，雙方將在共建工作機(jī)制和研究扶持政策、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐體系建設(shè)、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)、推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展等方面開(kāi)展合作。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家局授權(quán)廣東省實(shí)施藥品審評(píng)、審批機(jī)制改革先行先試，大力推動(dòng)了我省食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革和監(jiān)管先行區(qū)建設(shè)的步伐。省局與韶關(guān)市政府制訂了共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)實(shí)施方案、與珠海市政府簽署了共同建設(shè)珠海食品藥品安全監(jiān)管先行市合作協(xié)議，食品藥品安全共建齊管的格局逐步形成。
在日常監(jiān)管完善中，省局積極推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，驗(yàn)收餐飲服務(wù)食品安全示范點(diǎn)5658個(gè)、示范街22條，確定保健食品安全示范點(diǎn)60家；韶關(guān)市曲江區(qū)和肇慶市廣寧縣分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣，清遠(yuǎn)市清城區(qū)、佛岡縣、清新縣、深圳市寶安區(qū)以及韶關(guān)市仁化縣等5個(gè)縣（區(qū)）被批準(zhǔn)為“廣東省藥品安全示范縣（區(qū)）”，圓滿完成省政府2012年民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。積極開(kāi)展保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作、質(zhì)量受權(quán)人試點(diǎn)工作和示范創(chuàng)建工作，試點(diǎn)實(shí)施化妝品動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。積極推進(jìn)藥品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得突破進(jìn)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和破壁飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)順利推進(jìn)。嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入體系，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。積極推進(jìn)新修訂GMP實(shí)施工作，，主動(dòng)完善GSP認(rèn)證檢查條款，醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，合作打假機(jī)制進(jìn)一步深化。
在加強(qiáng)體系建設(shè)中，省局認(rèn)真做好《廣東省藥品和餐飲食品安全“十二五”規(guī)劃》發(fā)布和落實(shí)相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)新專項(xiàng)資金分配方式，對(duì)“兩網(wǎng)”和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證改造專項(xiàng)資金試行競(jìng)爭(zhēng)性分配。法規(guī)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，積極探索全省系統(tǒng)事權(quán)劃分工作，全面推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法的思路初步形成。技術(shù)支撐體系建設(shè)不斷深入，藥品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)，布局科學(xué)合理的全省醫(yī)療器械監(jiān)督檢驗(yàn)體系業(yè)已形成，審評(píng)認(rèn)證工作質(zhì)量不斷提升，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。完成與廣東省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接，行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，積極推進(jìn)保健食品、化妝品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，信息化建設(shè)水平上新臺(tái)階。
在隊(duì)伍能力提升中，全省系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)熱潮，人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷深入，“機(jī)關(guān)黨建走在前”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，涌現(xiàn)出了一批廣東省先進(jìn)集體和全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為，著力解決關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題，干部隊(duì)伍工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
針對(duì)2013年工作，陳元?jiǎng)偬岢鲆刈ズ靡韵铝?xiàng)工作：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為指引，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作；以建章立制為重點(diǎn)，推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；以完善體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲、保健食品和化妝品監(jiān)管；以提升質(zhì)量水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化藥械產(chǎn)品安全監(jiān)督；以提升監(jiān)管效能為重點(diǎn)，完善監(jiān)管體系建設(shè)；以提升創(chuàng)新能力為突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
任大進(jìn)對(duì)會(huì)議的基本情況和主要收獲進(jìn)行了總結(jié)，并從深入貫徹十八大精神、增強(qiáng)監(jiān)管效能、推進(jìn)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高保障水平、確保節(jié)日期間公眾飲食用藥安全和圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)等方面，對(duì)貫徹會(huì)議精神提出了要求。
會(huì)議還邀請(qǐng)廣東省委黨校社會(huì)和文化教研部主任張求會(huì)教授作《當(dāng)前媒體生態(tài)及其對(duì)政府工作的啟示》專題講座，開(kāi)拓視野思維，提升政府部門理論研究和業(yè)務(wù)工作水平。
