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國務(wù)院出臺(tái)“十六條”推動(dòng)服務(wù)外包。

廣州日報(bào)記者昨日從中國政府網(wǎng)站獲悉，為促進(jìn)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見》，提出研究制定《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施。其中，廣州等21個(gè)城市成為中國服務(wù)外包示范城市。有分析認(rèn)為，《意見》的發(fā)布有望帶動(dòng)a股服務(wù)外包公司的股價(jià)表現(xiàn)。其中，信息軟件、醫(yī)療服務(wù)和金融配套設(shè)施受益最大。

文/表/圖廣州日報(bào)記者張忠安。

繼基礎(chǔ)設(shè)施和核電設(shè)備行業(yè)之后，中國服務(wù)業(yè)也將迎來“走出去”政策。據(jù)中國政府網(wǎng)站消息，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)中指出，將采取多項(xiàng)措施，加快發(fā)展中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，將“中國服務(wù)”推向更高水平、走向世界。

對比發(fā)現(xiàn)，《意見》共有16條。其中，在未來目標(biāo)方面，國務(wù)院要求未來三年培育一批具有國際先進(jìn)水平的知名服務(wù)外包企業(yè)，打造一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長25%以上。到2020年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將成為中國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重要途徑。

據(jù)悉，目前全國已有北京、上海、廣州、深圳等21個(gè)服務(wù)外包示范城市。

“這對很多行業(yè)都有好處，但表現(xiàn)最突出的是在信息軟件、醫(yī)療服務(wù)、設(shè)計(jì)開發(fā)等領(lǐng)域?！睆V州私募股權(quán)投資人陳軍告訴廣州日報(bào)記者。多數(shù)市場人士認(rèn)為，在政策的支持下，此類股票將成為a股市場的“寵兒”。事實(shí)上，記者發(fā)現(xiàn)，中國軟件、用友軟件、同花順、東方財(cái)富最近都在飆升，但很多機(jī)構(gòu)依然不懼高。

根據(jù)《意見》，國務(wù)院也明確了服務(wù)外包未來的發(fā)展方向。定期發(fā)布《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》。積極拓展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)、能源等領(lǐng)域的服務(wù)外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、科技服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包；積極發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

1發(fā)展目標(biāo)

培育一批中高端人才，培育一批知名企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群；

國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長25%以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比不斷提升；

區(qū)域布局明顯改善，特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展格局初步形成；

專業(yè)服務(wù)能力和水平顯著提升，我國服務(wù)外包示范城市的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

2發(fā)展方向

大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域的服務(wù)外包；

加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、科技服務(wù)、休閑娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)外包；

積極發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將非核心業(yè)務(wù)外包。

3優(yōu)化布局。

構(gòu)建以中國服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；

發(fā)揮長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢；

內(nèi)陸地區(qū)有序承接?xùn)|部和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；

發(fā)揮東北完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。

4多元化戰(zhàn)略。

鞏固和加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家合作，努力提高高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)比重；

積極開拓新興市場，不斷拓展新的業(yè)務(wù)和營銷網(wǎng)絡(luò)；

深化與周邊國家合作，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)輸出；

與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)關(guān)系密切。

5政策措施。

完善現(xiàn)有金融資本政策，優(yōu)化資本安排和使用方向，引導(dǎo)社會(huì)資本投資；

擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，有序?qū)⑹痉冻鞘杏?1個(gè)增加到31個(gè)；

對國際服務(wù)外包增值稅實(shí)行零稅率和免稅政策；

拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道；

深化境外投資審批制度改革，實(shí)行備案管理方式，簡化審批程序；

建設(shè)法治化營商環(huán)境，建立服務(wù)外包企業(yè)信用記錄和信用評價(jià)體系；

提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)公共信息服務(wù)外包。

市場前景分析:

科研訓(xùn)練股。

預(yù)計(jì)會(huì)有補(bǔ)償性增長。

“意見的公布，意味著很多企業(yè)會(huì)直接把現(xiàn)在在做的事情外包給別人，而不是以后自己去做。既降低了投入成本，又降低了投入風(fēng)險(xiǎn)，提高了全社會(huì)的生產(chǎn)效率。”私募股權(quán)投資人陳軍表示。

眾所周知，在服務(wù)外包領(lǐng)域，最敏感的市場主要在信息軟件、醫(yī)療、科研、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域，其中信息軟件最為靈活。事實(shí)上，最近a股市場的軟件和信息服務(wù)類股大幅上漲，久其軟件、用友軟件、長城計(jì)算機(jī)、東方財(cái)富、同花順等昨天都有跌停。

而醫(yī)療領(lǐng)域的服務(wù)外包占比也比較大。其中，威寧軟件、萬達(dá)信息、和佳股份、迪安診斷等二級(jí)市場也表現(xiàn)不俗。此外，與科研、教育、培訓(xùn)相關(guān)的欣彥股份、電力研究院、全通教育、立思辰等也有望補(bǔ)市。