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不要讓職業(yè)病預(yù)防成為農(nóng)民工的“廢墟”安全新聞進(jìn)入論壇分享。

塵肺病是一種全身性疾病，主要由職業(yè)活動中長期吸入生產(chǎn)性粉塵引起的肺組織彌漫性纖維化所致。“在我國塵肺病中，煤工塵肺占絕大多數(shù)；此外，涉及粉塵危害的行業(yè)還有很多，如水泥行業(yè)、機械制造業(yè)的油漆、電焊、鑄造等，都是塵肺病比例較高的職業(yè)?！北本┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦公室主任丁大鵬告訴《中國科學(xué)》雜志記者。

丁大鵬表示，面對眾多患者，企業(yè)尤其是歷史包袱沉重的煤炭行業(yè)，在企業(yè)簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難情況下，無法及時有效救治大量患者。然而，不少肺塵埃沉病患者已脫離雇主，成為亟需援助的弱勢群體。目前，這一現(xiàn)象已經(jīng)演變成一個日益嚴(yán)重的社會問題。

塵肺病只是職業(yè)病的一種。據(jù)統(tǒng)計，我國參加工傷社會保險的農(nóng)民工人數(shù)僅占總數(shù)的24%，即我國近80%的農(nóng)民工無法享受工傷保險制度的保障。“無論是統(tǒng)計上報的職業(yè)病數(shù)量，還是存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量，目前我國的職業(yè)病形勢都非常嚴(yán)峻?！庇袑＜腋嬖V記者。

為有效消除和控制職業(yè)危害，目前，我國正在貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針?！胺煞ㄒ?guī)很多，包括《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險法》等。，但對違法違規(guī)者約束力不強?！敝袊嗣翊髮W(xué)社會保障研究中心教授孫告訴本報。

談及職業(yè)病防治面臨的困難，孫表示，這與我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多集中在一些傳統(tǒng)行業(yè)，導(dǎo)致很多用人單位存在職業(yè)危害?！澳壳奥殬I(yè)病防治存在的問題，與我們工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平低、技術(shù)相對落后有關(guān)?！庇袑＜疫@么說。

同時，用人單位的企業(yè)素質(zhì)低也是一個重要因素。目前大多數(shù)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，還沒有養(yǎng)成尊重員工健康權(quán)益的良好意識。“采取一些防塵和勞動保護措施需要投資。市場經(jīng)濟下，關(guān)鍵是如何衡量其與經(jīng)濟利益追求的關(guān)系，以及經(jīng)濟利益與勞動者權(quán)益的關(guān)系。"

孫指出，世界上職業(yè)病防治成功的國家主要有兩個經(jīng)驗:一是有完善的法律體系和非常專業(yè)化的監(jiān)管隊伍；二是采取各種措施提高企業(yè)質(zhì)量，增強企業(yè)保護職工健康的責(zé)任感。

為此，中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局當(dāng)前工作的目標(biāo)之一是加強監(jiān)督檢查。按照“整治一個行業(yè)，淘汰一批落后產(chǎn)能，推動一批企業(yè)科技進(jìn)步，制定一套先進(jìn)適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的總體要求，對存在重大隱患、不能保障職工職業(yè)病防治的企業(yè)，要依法從嚴(yán)懲處。

此外，為了進(jìn)一步控制和消除職業(yè)危害，有必要進(jìn)一步提高政府的監(jiān)管能力。專家表示，首先要進(jìn)一步完善職業(yè)病防治的相關(guān)法律法規(guī)，使其具有更好的可操作性。此外，要通過隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)等多種方式，進(jìn)一步提高行政監(jiān)督員的監(jiān)督能力和各級監(jiān)察部門的監(jiān)督效率。(莎拉)