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印發(fā)《關于全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》。

據(jù)新華社消息，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確，公立醫(yī)院要堅持公益性的基本定位，落實政府領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立保障公益性、調動積極性、保障可持續(xù)運行的新機制。2015年，全國各縣(市)縣級公立醫(yī)院打破以藥補醫(yī)的做法，聚焦管理體制、運行機制、服務價格調整、人員薪酬、醫(yī)保支付等方面，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。2017年，現(xiàn)代化醫(yī)院管理體系基本建立，縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善?？h級公立醫(yī)院看大病、排憂解難水平明顯提高，大病基本不出縣，努力讓群眾就地就醫(yī)。

《意見》從9個方面提出了31項改革任務:一是優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置。明確縣級公立醫(yī)院的功能定位、床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，落實支持引導社會資本辦醫(yī)的政策。二是改革管理體制。建立權責一致、統(tǒng)一高效的政府辦醫(yī)制度，落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和管理自主權，建立科學的績效考核體系，完善內(nèi)部管理制度。三是建立縣級公立醫(yī)院新的運行機制。打破以藥補醫(yī)機制，理順醫(yī)療服務價格，落實政府投資責任。指出所有縣級公立醫(yī)院應推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成收入。四是完善藥品供應保障體系。降低藥品和高值醫(yī)用耗材成本，加強藥品配送管理和藥品采購全過程監(jiān)管。第五，改革醫(yī)療保險支付制度。深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮各類醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調節(jié)、引導、監(jiān)督和制約作用。第六，建立符合行業(yè)特點的人員薪酬制度。完善管理措施和醫(yī)務人員評價體系的建立。七是加強縣級公立醫(yī)院能力建設和信息化建設。八是加強上下聯(lián)動。推進醫(yī)療資源集約配置，建立協(xié)調分工協(xié)作機制，推動建立分級診療制度。九是加強服務監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。