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南方日?qǐng)?bào)訊(記者/辛通訊員/)26日，筆者從省人大常委會(huì)召開(kāi)的《廣東省信訪條例》立法后評(píng)估、執(zhí)法檢查和深入分析專題報(bào)告會(huì)上了解到，省信訪局今年根據(jù)《廣東省信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)辦法進(jìn)行了修訂，重點(diǎn)改變以往單純以信訪件數(shù)為依據(jù)對(duì)一件地方信訪工作進(jìn)行評(píng)估的做法。依法辦理信訪、落實(shí)主體責(zé)任促進(jìn)問(wèn)題解決、開(kāi)展網(wǎng)上信訪、評(píng)價(jià)群眾滿意度等情況的評(píng)價(jià)。力度加大，涉法涉訴信訪未納入評(píng)估范圍，評(píng)估更加科學(xué)合理。

會(huì)上，省人大常委會(huì)副主任肖志恒要求做好立法后評(píng)估、執(zhí)法檢查和深化分析工作。他指出，要注意四個(gè)方面的工作。第一，注意轉(zhuǎn)移重心。要隨機(jī)抽取縣鎮(zhèn)和街道進(jìn)行檢查，既要去基層單位聽(tīng)看，也要去信訪人家里聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議。第二，注意問(wèn)題導(dǎo)向。在法規(guī)實(shí)施過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)具有普遍性、規(guī)律性和傾向性的問(wèn)題。第三，注重重點(diǎn)分析。需要結(jié)合條例的宣講和解讀對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)本單位存在的具體問(wèn)題對(duì)本單位存在的具體問(wèn)題進(jìn)行分析。四是注重制度完善。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善制度的意見(jiàn)和建議。

據(jù)省信訪局介紹，該局正積極推動(dòng)省直部門(mén)按法定渠道制定信訪事項(xiàng)辦理請(qǐng)求清單。目前，各部門(mén)正在梳理職能，并在今年年底前形成部門(mén)清單。同時(shí)，各地根據(jù)實(shí)際情況積極推進(jìn)信訪分離。

省法院副廳級(jí)專職審判委員會(huì)委員趙軍指出，勞動(dòng)爭(zhēng)議、農(nóng)村土地糾紛、交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)療糾紛、民間借貸糾紛等涉民生案件數(shù)量一直保持較高水平，占信訪總量近1/2。不過(guò)，趙軍也發(fā)現(xiàn)了可喜的變化:“去年全省法院共審查案件10302件，同比增長(zhǎng)12.47%，反映出信訪分離后更多案件進(jìn)入法律渠道，更多信訪人愿意通過(guò)法律程序反映問(wèn)題，而不是信訪。”

省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)林表示，省信訪局根據(jù)《廣東省信訪條例》的規(guī)定，依法逐級(jí)制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范人民群眾來(lái)訪接待工作。建立來(lái)訪事項(xiàng)告知制度，制作來(lái)訪通知單，對(duì)依法交辦、轉(zhuǎn)辦、拒絕的，以書(shū)面形式告知；交辦、轉(zhuǎn)辦的，說(shuō)明去向；不接受的，說(shuō)明理由，給予指導(dǎo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年7月至2015年9月，共643批次4798人到省內(nèi)上訪，經(jīng)核實(shí)為越級(jí)上訪，被告知不予受理。