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揚州深化醫(yī)改末期公立醫(yī)院藥品零差率來源:揚州網(wǎng)-揚州日報2015年8月14日21: 55: 57發(fā)布。

在昨天召開的全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動員大會上，發(fā)布了《市委、市政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生體制的實施意見》，包括六個方面30項重點任務(wù)。

完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃建設(shè)18個區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。

《意見》提出，完善醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，市級辦好二級綜合醫(yī)院、一級中醫(yī)院、一級婦幼?？漆t(yī)院、一級傳染病?？漆t(yī)院、精神醫(yī)學(xué)、康復(fù)等?？漆t(yī)療機構(gòu)。主要經(jīng)營縣級綜合醫(yī)院1-2家、中醫(yī)醫(yī)院1家，重點支持精神、兒童、感染、康復(fù)等專科醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)；每個農(nóng)村鎮(zhèn)建設(shè)一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每3000-5000名居民建設(shè)一所村衛(wèi)生室，5-10萬城鎮(zhèn)居民建設(shè)一所政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在新建、改建住宅區(qū)時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口分布，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。從2015年開始，用兩年時間規(guī)劃建設(shè)18個功能相對完善、服務(wù)周邊鎮(zhèn)村的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，讓老百姓在家門口就能享受到二級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。

深化公立醫(yī)院改革。

年末全市公立醫(yī)院藥品零差率銷售。

《意見》提出，通過實施藥品價格綜合改革，充分發(fā)揮醫(yī)保的支付和約束功能，落實政府對公立醫(yī)院的財政投入政策，啟動以藥品零差率銷售為核心的市級公立醫(yī)院藥品綜合改革，打破“藥補”，構(gòu)建穩(wěn)定長效的公立醫(yī)院補償機制。到2015年底，全市所有公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售。

發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。

2020年，揚州市50名名中醫(yī)入選。

《意見》提出要加強中醫(yī)藥隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。制定市名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗交流實施方案，選派市名中醫(yī)專家授課。制定名中醫(yī)評選管理辦法，2020年評選出揚州市名中醫(yī)50名。加快市中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，按照每年引進培養(yǎng)不少于10人的要求，加強碩士以上中醫(yī)人才和骨干中醫(yī)人才培養(yǎng)，加強與省中醫(yī)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)合作，加強特色專業(yè)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)療養(yǎng)、保健、休閑、康復(fù)一體化服務(wù)中心。

醫(yī)療資源的縱向整合。

探索有利于分級診療的政策體系。

《意見》提出，發(fā)揮大醫(yī)院主導(dǎo)作用，以技術(shù)、人才、管理、利益為紐帶，推進醫(yī)療資源縱向整合，探索有利于分級診療的政策體系。以蘇北人民醫(yī)院為龍頭，以農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心為基礎(chǔ)，成立了蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團。通過共享人力資源、信息資源和醫(yī)療設(shè)備資源，提高了集團內(nèi)部的醫(yī)院管理水平、技術(shù)能力和患者滿意度。推進成員單位項目化管理和標(biāo)準(zhǔn)化，推動成員單位服務(wù)更高效、快捷、安全、廉價，有效推動醫(yī)療衛(wèi)生重心下沉和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下移，推進分級診療，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。試點推廣到其他醫(yī)療團體。經(jīng)過三年努力，全市分級診療新機制基本形成，基層服務(wù)能力實現(xiàn)新突破，具有可持續(xù)性和可復(fù)制性。

穩(wěn)步提升醫(yī)保籌資水平。

2017年居民醫(yī)保最低政府補助標(biāo)準(zhǔn)。

到人均470元。

建立全民參保登記制度，穩(wěn)定城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率，職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到98%以上，實現(xiàn)保底參保。

全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資穩(wěn)增長機制，穩(wěn)步提升醫(yī)療保險籌資保障水平。2017年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均政府最低補助標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全市人均籌資水平達到600元以上。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)支付的住院費用比例將分別達到80%、70%、75%。

建立健全城鄉(xiāng)居民大病保險制度，提高重大疾病患者保障水平。對于超過一定金額的重大疾病和住院費用，超出免賠額的個人支付的合規(guī)費用，按照相關(guān)政策再次補償不低于50%。

完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，進一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加大救助力度，加強與基本醫(yī)療保險和大病保險制度的銜接。

建立健全疾病緊急救助制度。通過改革，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在行政管理、機構(gòu)政策、基金管理和經(jīng)辦服務(wù)等方面的一體化，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。

這些事實將有利于我們。

●從2015年開始，用兩年時間，在全市規(guī)劃建設(shè)18個區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，功能相對完善，服務(wù)周邊鎮(zhèn)村，逐步滿足人民群眾基本醫(yī)療需求。

●在蘇北人民醫(yī)院為龍頭、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心的基礎(chǔ)上，試點成立了蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團，推動了成員單位的項目化管理和規(guī)范化，促進了分級診療。

●到2015年底，全市所有公立醫(yī)院實現(xiàn)藥品零差率銷售。

●2020年揚州市50名名中醫(yī)入選。規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)療養(yǎng)、保健、休閑、康復(fù)一體化服務(wù)中心。

●2017年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均政府最低補助標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全市人均籌資水平達到600元以上。(田方)

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下一步:美國食品藥品監(jiān)督管理局對非法添加保健酒展開檢查。