聲明：所有內(nèi)容信息均來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供藥品專業(yè)人士閱讀，不作為用藥依據(jù)，如有藥品疑問，歡迎咨詢在線藥師。

黨的十八大以來，“法治”再次成為公眾視野中的“熱詞”。從執(zhí)政行政到日常生活，從經(jīng)濟(jì)活動到民生，法律的作用日益凸顯，法律的力量日益強(qiáng)大。在此背景下，桂林市司法局積極創(chuàng)新司法行政，發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務(wù)“法治桂林”建設(shè)，從法律援助到社會矛盾糾紛調(diào)解，從普法到社區(qū)矯正等等。公共法制的不斷完善，猶如法治的陽光，灑滿了美麗的桂林城。

今年11月10日，自治區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解現(xiàn)場會在桂林召開。這是自2012年12月以來，自治區(qū)第二次在桂林召開醫(yī)患糾紛人民調(diào)解現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣桂林市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

提起醫(yī)療糾紛，很多人都會感到“頭疼”，這也是當(dāng)下社會的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)之一。一方面，當(dāng)醫(yī)療事故發(fā)生時，受害者的家庭被摧毀，無處訴說痛苦；另一方面，堵醫(yī)院、打醫(yī)生的“醫(yī)鬧”，也讓醫(yī)院的正常工作得不到保障。理論上，醫(yī)患糾紛并非沒有法律解決方案，但醫(yī)療事故認(rèn)定和法院起訴往往被受影響方以“我們不相信”、“耗時耗力、成本高”等理由予以回答。

2012年以來，桂林在廣西率先成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，17個縣(區(qū))成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織全覆蓋。

經(jīng)過兩年的實(shí)踐，桂林市形成了黨委政府主導(dǎo)、司法行政主導(dǎo)、衛(wèi)生部門協(xié)助、相關(guān)部門協(xié)調(diào)的特色醫(yī)患糾紛預(yù)防、調(diào)解、處置機(jī)制。構(gòu)建“四個一”工作模式，即構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系、建立一套聯(lián)動機(jī)制、搭建工作平臺、完善一套保障體系。

專業(yè)護(hù)航，確保醫(yī)療糾紛調(diào)解實(shí)效。這是桂林市人民調(diào)解醫(yī)患糾紛的一大“亮點(diǎn)”。據(jù)市司法局相關(guān)人士介紹，全市所有醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會都成立了“三店一會”。

“三庫”即醫(yī)療專家?guī)?、法律專家?guī)旌腿嗣裾{(diào)解員庫，“一會”即醫(yī)療糾紛人民調(diào)解專家咨詢委員會?！叭龓煲粫钡膶＜叶际墙?jīng)過層層嚴(yán)格篩選出來的高素質(zhì)人才。

據(jù)統(tǒng)計，全市已聘請610名具有副高級以上職稱的退休或在職醫(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理等專業(yè)專家組成醫(yī)學(xué)專家?guī)臁?61名公正體面的律師、法官、法醫(yī)等法律專業(yè)人員組成法律專家?guī)欤?2名威望較高、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員組成了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員庫。此外，當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時，當(dāng)部分患者及其家屬不愿對醫(yī)療事故進(jìn)行技術(shù)和司法鑒定時，應(yīng)及時啟動專家咨詢委員會，對糾紛雙方進(jìn)行全面調(diào)查評估，評估結(jié)果應(yīng)作為調(diào)解員調(diào)解糾紛的重要參考。有了這樣強(qiáng)大的陣容，專家可以輕松處理各種醫(yī)患糾紛，對醫(yī)患雙方都更加信任。

為了贏得更多當(dāng)事人的信任，調(diào)解員在日常調(diào)解中不斷總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)調(diào)解技巧，從而顯著提高調(diào)解水平和調(diào)解成功率。

“醫(yī)委會是醫(yī)患之間的‘潤滑劑’，面對復(fù)雜的醫(yī)療糾紛，要穩(wěn)定有序地進(jìn)行調(diào)解?！币晃辉诠鹆謴氖箩t(yī)患糾紛調(diào)解多年的調(diào)解員介紹，在糾紛調(diào)解前期，要摸清醫(yī)患雙方的要求，以及糾紛的“節(jié)點(diǎn)”和突破口，逐一突破，避免醫(yī)患直接沖突。時機(jī)成熟時，組織醫(yī)患面對面討論協(xié)商，就過錯判斷或賠償金額進(jìn)行具體調(diào)解，并簽訂調(diào)解協(xié)議。此外，在患者家屬情緒激動時，及時穩(wěn)定地控制和客觀識別糾紛性質(zhì)，是調(diào)解成功的“制勝法寶”。

據(jù)了解，2013年以來，桂林市醫(yī)委會共接待來電769人次，71名調(diào)解員現(xiàn)場參與處理，受理醫(yī)患糾紛318件，調(diào)解達(dá)成協(xié)議280件，解決“零賠償”案件6件，調(diào)解協(xié)議執(zhí)行率達(dá)100%，申訴總金額2702.5萬元，解決案件總金額775.64萬元。全州縣醫(yī)委被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號，桂林市醫(yī)委被自治區(qū)司法廳授予“全區(qū)先進(jìn)人民調(diào)解委員會”稱號，調(diào)解員肖太云、車亞華被司法部評為“全國模范人民調(diào)解員”。(張遠(yuǎn)·陳婷)