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【/h/】針對目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)存在的諸多問題，接受《經(jīng)濟信息日報》采訪的業(yè)內(nèi)人士、專家學者建議，相關(guān)部門既不能放任不管，也不能因噎廢食，應盡快出臺相應的政策、法律法規(guī)，填補這一行業(yè)的監(jiān)管空白?？?。鼓勵在保障患者權(quán)益的前提下創(chuàng)新，鼓勵公立醫(yī)院與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與傳統(tǒng)醫(yī)療融合發(fā)展。

填寫監(jiān)督空空白。

記者了解到，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)關(guān)系到人們的生命健康安全。中國應該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在保護患者權(quán)利和鼓勵創(chuàng)新之間找到平衡點。2013年9月，美國食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《移動醫(yī)療應用監(jiān)管指南》，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應用進行風險評估和重點監(jiān)管，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)的準入審批和業(yè)務范圍做出規(guī)范要求。

根據(jù)《美國指南》，手機等移動平臺在一定情況下可以作為醫(yī)療器械使用，允許醫(yī)療衛(wèi)生人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺查看醫(yī)學圖片并進行具體診斷。去年3月，英國衛(wèi)生部還推出了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應用審計系統(tǒng)。所有醫(yī)療應用程序都必須通過衛(wèi)生部的安全審核并進入其官方網(wǎng)站，然后才能向用戶發(fā)布。

西南政法大學民商法學教授譚啟平建議，我國應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，出臺相關(guān)政策，完善現(xiàn)有法律法規(guī)，明確界定網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療疾病適應癥、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)審查備案、設(shè)備技術(shù)標準、醫(yī)師資格注冊、如何將網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療納入醫(yī)療保障體系、處理醫(yī)療糾紛、保障患者權(quán)益等一系列關(guān)鍵問題，規(guī)范行業(yè)秩序，逐步改變行業(yè)&ld現(xiàn)狀；野蠻生長& rdquo& ldquo魚龍混雜。的狀態(tài)。

用一些互聯(lián)網(wǎng)。輕松詢問& rdquo以平臺為例，首先要限制它能涉及的疾病類型；其次，平臺上的醫(yī)生要經(jīng)過嚴格的資格審查和注冊備案；應規(guī)范醫(yī)生的在線咨詢行為；應該充分利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療；輕松詢問& rdquo優(yōu)點，對于相關(guān)疾病類型和診療標準要明確，盡量降低誤診風險。同時也要明確醫(yī)療糾紛發(fā)生后的責任主體和處置方式，避免患者無法維權(quán)。

有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人表示，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與生命健康息息相關(guān)，絕對不可能放任不管，但矯枉過正很容易扼殺創(chuàng)新，甚至帶來新的產(chǎn)業(yè)& ldquo管道堵塞。相關(guān)政策應努力在保護患者權(quán)利和鼓勵創(chuàng)新之間找到平衡。

授予資格認證。

針對企業(yè)無法與現(xiàn)有醫(yī)療資源對接的問題，業(yè)內(nèi)人士建議，我國應授予互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)資質(zhì)許可，并將其納入健康產(chǎn)業(yè)扶持范圍。鼓勵公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變觀念，促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與傳統(tǒng)醫(yī)療的互補對接。

上海萬國證券有限公司分析師杰弗森認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是一個涉及人們生命健康的醫(yī)療保健行業(yè)。作為特許準入行業(yè)，資質(zhì)認證對產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。目前獲得醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格難度較大，建議將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)納入健康服務業(yè)范疇進行扶持鼓勵，明確醫(yī)生參與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的合法性，將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)從& ldquo分散的士兵和勇敢的士兵。收集為& ldquo正規(guī)軍& rdquo，以解決其& ldquo身份焦慮。又缺乏資質(zhì)。

杰弗森表示，因為公立醫(yī)院不愿意與企業(yè)合作，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)想要向縱深發(fā)展。目前只有兩種途徑:一是從政府渠道獲得與當?shù)毓⑨t(yī)院合作的資質(zhì)；二是通過市場手段入股公立或私立醫(yī)院，如投資醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施或購買大型醫(yī)療設(shè)備。& ldquo但這兩種方式只能由有相當資金實力和背景的企業(yè)來實現(xiàn)，不利于鼓勵創(chuàng)業(yè)& rdquo。

注冊網(wǎng)CEO廖杰元、易體康(北京)科技有限公司總經(jīng)理周拓等企業(yè)負責人呼吁，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和傳統(tǒng)醫(yī)療要各有優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，而不是單純的競爭。建議從國家層面認識互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在預約掛號和慢病管理方面的優(yōu)勢，引導公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變觀念。

四川省衛(wèi)計委主任姬神建議，政府部門首先要引導公立醫(yī)院發(fā)布一些安全可控的醫(yī)療服務，比如慢病管理、康復方案等，讓企業(yè)參與進來，讓非專業(yè)患者及其家屬借助互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備進行專業(yè)化管理。四川省將在2015年確定兩家大型醫(yī)院，選擇一些易于線上管理的常見病進行線上診療，并根據(jù)試點情況向其他醫(yī)院推廣。在基層醫(yī)療機構(gòu)，一些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)品可以作為公共衛(wèi)生服務的補充。

促進信息共享。

寧波市衛(wèi)生局政策法規(guī)處副處長朱春倫認為，許多疾病癥狀和病因復雜，患者個體差異明顯，面診誤診率達30%。單純在互聯(lián)網(wǎng)平臺上簡單交流，可能會導致誤診和醫(yī)療糾紛。因此，傳統(tǒng)的醫(yī)療方法仍然不能被拋棄。

業(yè)內(nèi)人士認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展離不開信息共享。鑒于醫(yī)療信息的敏感性和私密性，相關(guān)部門應在平衡各方利益的前提下，通過發(fā)布政策、建立標準體系等方式，逐步推進醫(yī)療信息共享。同時，完善現(xiàn)有法律法規(guī)將迫使互聯(lián)網(wǎng)公司加強安全投入，嚴格保障信息安全。

浙江省人民醫(yī)院院長黃東升建議，相關(guān)部門應出臺明確政策，明確醫(yī)療信息共享的范圍和條件，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和標準，逐步推進醫(yī)院醫(yī)療信息開放共享。

廣東省衛(wèi)計委巡視員廖新波認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)大多處于起步階段，在信息安全方面的投入非常薄弱。但我國相關(guān)法律法規(guī)的缺失，往往使得發(fā)生信息安全事件的企業(yè)免于處罰，無法迫使企業(yè)加大安全投入。專家建議相關(guān)部門建立信息安全。以具體政策或法規(guī)的形式。高壓線& rdquo明確醫(yī)療信息安全標準，嚴懲泄露信息的企業(yè)，將迫使企業(yè)提高安全意識和安全防護水平，也打消公立醫(yī)院信息共享的后顧之憂。

成都市第二人民醫(yī)院副院長馬建議，相關(guān)部門出臺政策支持傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療人才培養(yǎng)，加大投入，采取多種措施增加人才供給，完善在線健康服務管理學科體系，完善在線健康服務職業(yè)培訓體系，培養(yǎng)既懂醫(yī)療又懂互聯(lián)網(wǎng)的復合型人才隊伍，促進傳統(tǒng)醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療融合發(fā)展。