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參加完東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，從緬甸回國的第二天，李克強(qiáng)總理緊張的工作節(jié)奏沒有停止。15日，他主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，并讓市場價(jià)格更大幅度上漲；決定實(shí)行普遍減費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

如果價(jià)格改革不推進(jìn)，市場化改革的關(guān)鍵問題等于抓不住。

在討論加快價(jià)格改革時(shí)，李克強(qiáng)承認(rèn)改革“真的不容易”。

“價(jià)格改革難度很大，但長遠(yuǎn)來看是有利的，是建立市場機(jī)制必須破除的‘關(guān)卡’?！彼f:“如果價(jià)格改革不推進(jìn)，市場化改革的關(guān)鍵問題就會(huì)被忽視！這是一場硬核改革，也是一場硬仗?！?/p>

李克強(qiáng)說，目前，還存在一些政府不該管、管不好的問題。價(jià)格改革是推進(jìn)市場化改革的重要內(nèi)容，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是減少權(quán)力尋租的重要制度建設(shè)空。價(jià)格改革事關(guān)全體人民的切身利益，必須根據(jù)改革積累的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)的承受能力綜合考慮，穩(wěn)步推進(jìn)。

切實(shí)形成由市場需求定價(jià)、“漲漲跌跌”的合理價(jià)格機(jī)制。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，價(jià)格改革并不意味著“漲價(jià)”，而是要形成由市場需求定價(jià)、“隨漲隨跌”的合理價(jià)格機(jī)制。

“表面上看，政府定價(jià)似乎在保護(hù)消費(fèi)者，但實(shí)際上，在大多數(shù)領(lǐng)域，保護(hù)的不一定是消費(fèi)者的利益?！彼f，“市場定價(jià)實(shí)際上給了消費(fèi)者更多自主選擇的權(quán)利，從長遠(yuǎn)來看，這對(duì)消費(fèi)者是有利的?！?/p>

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前CPI和PPI數(shù)據(jù)持續(xù)下降，國際市場投入價(jià)格也處于低位，正處于價(jià)格改革的“窗口期”。他要求有關(guān)部門制定改革方案，逐步啟動(dòng)價(jià)格改革。要盡快形成公開透明的市場化定價(jià)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，讓人民群眾能夠“承受”一定改革可能帶來的價(jià)格波動(dòng)。

“我們的成品油價(jià)格打破了過去僵化的價(jià)格機(jī)制，完全由市場定價(jià)。剛剛出來的‘八連跌’，說明市場決定價(jià)格不一定是漲價(jià)。在這里，市場這個(gè)價(jià)格引導(dǎo)最敏感的信號(hào)，充分發(fā)揮了它的作用?！彼f。

通過價(jià)格改革和合理化機(jī)制，醫(yī)務(wù)工作者和患者都能獲得利益。

在基層調(diào)查時(shí)，一位醫(yī)生告訴總理，他的按摩理療服務(wù)價(jià)格只有每小時(shí)幾十美元，而在外面的“洗腳城”，一小時(shí)按摩服務(wù)的價(jià)格是幾百元。

“醫(yī)生告訴我，他覺得自己的工作既沒有價(jià)值，也沒有尊嚴(yán)！”在15日的執(zhí)行會(huì)議上，李克強(qiáng)重提此事并表示。

會(huì)上，醫(yī)療價(jià)格改革等相關(guān)方案引起與會(huì)人員的廣泛討論。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目前公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格確實(shí)過低，但虛高藥價(jià)的現(xiàn)象依然存在。因此，有必要通過改革逐步理順這種不合理的價(jià)格機(jī)制。

“藥價(jià)在降，服務(wù)在漲，醫(yī)保要保！”李克強(qiáng)說，“所有改革都要協(xié)調(diào)推進(jìn)，讓醫(yī)務(wù)工作者和患者都能得到實(shí)惠。”

這些措施涉及很多部門，都是“割肉”。

“這些措施涉及很多部門，都是‘割肉’。他們今天會(huì)后會(huì)確認(rèn)的！”李克強(qiáng)最后再次征求意見后說道。

同日，常務(wù)會(huì)議決定實(shí)行普遍減費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。李克強(qiáng)表示，我國宏觀稅負(fù)總體不高，但“手續(xù)費(fèi)”很高，因此老百姓和企業(yè)都感到壓力。這種“普遍減費(fèi)”涉及領(lǐng)域廣、規(guī)模大，不僅有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，讓新注冊的市場主體成長起來，而且意在遏制“亂收費(fèi)”現(xiàn)象。

同時(shí)，他指出，要嚴(yán)格防止以“紅頂中介”替代行政事業(yè)性收費(fèi)的現(xiàn)象?！拔以谧咴L一些地方時(shí)，看到政務(wù)大廳的收費(fèi)取消了，但大廳正對(duì)面有一家咨詢服務(wù)的中介公司，里面還坐著幾個(gè)‘大人物’。想辦事的人必須先來這里。這不是‘黑暗’嗎？!"

最后，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施普遍減費(fèi)，關(guān)鍵是要把政策落實(shí)到位，讓千千數(shù)千家企業(yè)，特別是小微企業(yè)能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。