聲明：所有內(nèi)容信息均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，僅供藥品專業(yè)人士閱讀，不作為用藥依據(jù)，如有藥品疑問(wèn)，歡迎咨詢?cè)诰€藥師。

(記者譚佳)8月8日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng)發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的通知》?！锻ㄖ芬笸晟漆t(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，建立科研信用記錄制度，嚴(yán)格按規(guī)管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不允許擅自調(diào)整，嚴(yán)格禁止擴(kuò)大支出范圍；調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)未通過(guò)驗(yàn)收整改的，或承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)較差的，剩余資金按原渠道回收。

建立科研信用記錄制度。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目分類管理。通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題，針對(duì)不同的項(xiàng)目類別和要求，完善科研項(xiàng)目管理流程。采取各種措施調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。在項(xiàng)目管理方面，《通知》從項(xiàng)目管理全過(guò)程入手，包括項(xiàng)目指南的形成機(jī)制、項(xiàng)目立項(xiàng)程序和要求、項(xiàng)目過(guò)程管理和項(xiàng)目驗(yàn)收，明確各方責(zé)任。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將圍繞完善國(guó)家醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理流程，采取建立健全信息公開(kāi)制度、完善專家遴選制度、建立科研信用記錄制度、完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等保障措施，提升醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理水平。

多管齊下加強(qiáng)基金監(jiān)管。

針對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的預(yù)算管理過(guò)于細(xì)化和嚴(yán)格、要求項(xiàng)目完成后所有剩余資金全部收回，不完全符合科研活動(dòng)規(guī)律和實(shí)際需要、間接經(jīng)費(fèi)和績(jī)效支出政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，《通知》明確表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制， 規(guī)范直接費(fèi)用管理，完善間接費(fèi)用和管理費(fèi)用管理，完善項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法，及時(shí)釋放項(xiàng)目資金。

根據(jù)《通知》，項(xiàng)目目標(biāo)完成并通過(guò)驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)良好的，允許承擔(dān)單位在一定期限內(nèi)安排承擔(dān)單位科研活動(dòng)的直接支出；項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收整改，或承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)較差的，剩余資金按原渠道回收。

通知強(qiáng)調(diào)，應(yīng)全面實(shí)施預(yù)算和報(bào)告制度。承擔(dān)單位和參建單位在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求和時(shí)限報(bào)告預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。要嚴(yán)格按照規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金，不得擅自調(diào)整，嚴(yán)禁擴(kuò)大支出范圍和調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)。建立健全科研與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的內(nèi)部控制制度，積極配合監(jiān)督工作。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，涉及調(diào)整事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行巡回檢查或者抽查。

鼓勵(lì)設(shè)立省級(jí)醫(yī)學(xué)研究基金。

針對(duì)科技資源反復(fù)分散、碎片化的問(wèn)題，《通知》要求，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定國(guó)家和地區(qū)兩級(jí)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的省份設(shè)立省級(jí)醫(yī)學(xué)科研基金，加強(qiáng)科研項(xiàng)目和基金配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)布局。

根據(jù)《通知》，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步明確國(guó)家醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的功能定位和目標(biāo)。)，科學(xué)組織安排醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目，提高項(xiàng)目水平和質(zhì)量，確保項(xiàng)目成果服務(wù)于社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要在國(guó)家醫(yī)學(xué)科技發(fā)展總框架下，緊密結(jié)合本地衛(wèi)生計(jì)生工作需要，科學(xué)布局，通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)本地醫(yī)學(xué)科研人才和基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)家醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)對(duì)接。).

根據(jù)《通知》，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將制定或修訂各類醫(yī)療科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理制度。)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，建立健全部門(mén)內(nèi)部控制監(jiān)督制度和部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，督促指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)，做好培訓(xùn)和科研項(xiàng)目實(shí)施中的服務(wù)提供工作。地方衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。