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【/h/】3月23日下午，漳州市召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議，貫徹落實(shí)省醫(yī)改試點(diǎn)工作會(huì)議精神，研究部署漳州醫(yī)改工作。漳州市委書記，省發(fā)改委副主任、醫(yī)改辦主任賴出席會(huì)議并講話。市長(zhǎng)譚云坤主持會(huì)議。

陳家東在講話中指出，去年以來(lái)，我市突出醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大改革力度，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障水平，公立醫(yī)院改革、基層綜合改革、社會(huì)資本辦醫(yī)、衛(wèi)生信息化建設(shè)等取得新進(jìn)展，但仍有許多問(wèn)題亟待解決。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，爭(zhēng)取早日取得成效。

陳家東強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，以體制機(jī)制改革為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人員分配、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付等領(lǐng)域改革。一是加快公立醫(yī)院改革。建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬體系，逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。改革醫(yī)務(wù)人員制度，創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員編制管理模式，真正形成能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。建立公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，落實(shí)公立醫(yī)院管理自主權(quán)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。二是合理配置醫(yī)療資源?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公立醫(yī)院，實(shí)施一批醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建立分級(jí)診療機(jī)制，積極組建醫(yī)療聯(lián)合體，盡快建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、快速分割治療、上下聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，讓大部分患者留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。大力發(fā)展社會(huì)資本辦醫(yī)，優(yōu)先支持社會(huì)資本辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，形成分級(jí)多元的辦醫(yī)格局。三是推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革。完善藥品集中采購(gòu)方式，完善藥品采購(gòu)模式和配送體系，探索建立市級(jí)藥品采購(gòu)中心。規(guī)范藥品流通秩序，堅(jiān)決遏制藥品流通領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)。四是建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保報(bào)銷比例、財(cái)政補(bǔ)助水平“三合一”的體制機(jī)制，努力擺脫“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問(wèn)題。五是完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，形成新型農(nóng)村合作醫(yī)療和商業(yè)保險(xiǎn)相得益彰的“雙保險(xiǎn)”立體保障機(jī)制。加快醫(yī)保支付方式改革，建立健全醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的激勵(lì)約束機(jī)制。第六，要積極推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展。完善促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策，重視中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。

陳家東強(qiáng)調(diào)，深化醫(yī)療改革是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。黨委應(yīng)該在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下。各地要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓緊建立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，盡快建立“三藥聯(lián)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。特別是黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。主管部門要主動(dòng)出擊。醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實(shí)施作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的調(diào)研、文件制定和分類指導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生部門要勇?lián)厝?，切?shí)組織好醫(yī)改的指導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。相關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，形成推動(dòng)醫(yī)改的強(qiáng)大合力。

賴石清指出，漳州市高度重視醫(yī)療改革，在大病保險(xiǎn)、社會(huì)資本辦醫(yī)、公立醫(yī)院改革等方面取得了顯著成效。他希望漳州按照深化我省醫(yī)改綜合試點(diǎn)工作的部署要求，勇于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，努力推動(dòng)醫(yī)改在原有基礎(chǔ)上取得更好成效。賴石清還闡述了我省深化醫(yī)改的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)。

副市長(zhǎng)趙靜對(duì)深化醫(yī)改作出具體部署。市領(lǐng)導(dǎo)吳景輝、、張、李喜珍、柯志宏參加會(huì)議。

(記者蘇)