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原標(biāo)題:700家專(zhuān)家?guī)鞛獒t(yī)委會(huì)吸引了80%的當(dāng)事人。
【/h/]◤圖為黃石市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)組織各方當(dāng)事人和各方人員共同調(diào)解?!鴪D為證監(jiān)會(huì)工作人員為當(dāng)事人解答相關(guān)規(guī)定。【/h/】在湖北省黃石市,發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),80%的當(dāng)事人會(huì)選擇去醫(yī)委會(huì)處置。這是黃石市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)。
成立于2010年初的黃石市醫(yī)療調(diào)整委員會(huì),以“三軸”調(diào)解成功率達(dá)92%,得到了醫(yī)院的認(rèn)可和人民群眾的信賴(lài)。全市醫(yī)療糾紛逐年減少。
23個(gè)確保公平的詳細(xì)流程。
2011年元旦,黃石市某醫(yī)院發(fā)生一起死亡糾紛。病人情緒激動(dòng),醫(yī)院里圍了幾十個(gè)人。在醫(yī)患雙方的要求下,黃石市醫(yī)委會(huì)及時(shí)派出人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí)的調(diào)解,雙方握手言和。
“這個(gè)要放過(guò)去,肯定會(huì)發(fā)展成堵門(mén)堵路。不僅醫(yī)院,政府前門(mén)也不會(huì)太平。”黃石市醫(yī)療委副主任崔紅告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,2007年至2008年,黃石市醫(yī)療糾紛和醫(yī)療糾紛難以遏制,人民調(diào)解作為第三方應(yīng)運(yùn)而生。
2010年1月9日,黃石市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立,市財(cái)政撥款30萬(wàn)元,確保其在處理醫(yī)療糾紛時(shí)保持中立態(tài)度。因?yàn)橹辛?,醫(yī)委會(huì)最終獲得了各方的認(rèn)可。截至2014年11月,黃石市醫(yī)委會(huì)共受理醫(yī)療糾紛385件,移送352件,調(diào)解成功率92%。
黃石市醫(yī)委會(huì)除了獨(dú)立性之外,還注重細(xì)化程序,確保醫(yī)療糾紛調(diào)解的公平公正。
黃石市醫(yī)委會(huì)在五年多的探索中,建立了受理、鑒定、調(diào)解、理賠“四位一體”的糾紛調(diào)解機(jī)制,細(xì)分為23個(gè)子流程,全部公開(kāi)上墻,讓醫(yī)患雙方都能了解調(diào)解的每一步。調(diào)解過(guò)程中,醫(yī)委會(huì)堅(jiān)持調(diào)解員、醫(yī)患雙方、監(jiān)督員、索賠人“五方”都要到場(chǎng),全程記錄、記錄,確保“陽(yáng)光調(diào)解”。
700名專(zhuān)家負(fù)責(zé)確定責(zé)任。
在黃石市醫(yī)委會(huì)處理的醫(yī)患糾紛中,患者能否獲得賠償,取決于專(zhuān)家的論證。
2012年7月,家住山區(qū)的85歲老人張不慎將右髖關(guān)節(jié)撞傷,導(dǎo)致右股骨頸骨折。她住進(jìn)了黃石一家醫(yī)院的骨科,做了兩次手術(shù),住院33天。然而,半年后,張?jiān)诖采蠠o(wú)法自理,家人認(rèn)為是醫(yī)院治療有問(wèn)題。
黃石市醫(yī)委會(huì)從中調(diào)解,醫(yī)患雙方同意司法鑒定。經(jīng)國(guó)家司法鑒定人和骨科專(zhuān)家共同鑒定,認(rèn)為醫(yī)院存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。最終,根據(jù)黃石市醫(yī)委會(huì)的鑒定意見(jiàn)、相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)解,醫(yī)院賠償張11萬(wàn)元。
但是,并不是所有醫(yī)療委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的糾紛都可以由受影響的一方進(jìn)行賠償。2012年7月,一位愛(ài)美的年輕女子到醫(yī)委會(huì)求助,稱(chēng)自己在黃石某醫(yī)院做了鼻炎手術(shù)。手術(shù)后,別人以為她原本高高的鼻梁塌了,她向醫(yī)院要求賠償。
醫(yī)委會(huì)受理此案后,專(zhuān)家判定患者的鼻梁并非塌陷,而是心理作用所致?;颊呔芙^了,得到了湖北武漢某美容醫(yī)院的好評(píng)。醫(yī)委會(huì)專(zhuān)家進(jìn)一步建議女孩去武漢權(quán)威醫(yī)院進(jìn)行三維重建,足以接受這封信。病人鼻子的三維重建顯示他的鼻子沒(méi)有塌陷。
在崔宏看來(lái),醫(yī)療糾紛處理不力的關(guān)鍵在于醫(yī)療行業(yè)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),如何確??陀^公正地確定醫(yī)療糾紛處理責(zé)任是最大的挑戰(zhàn)之一。為此,黃石市醫(yī)委會(huì)建立了由700多名專(zhuān)家組成的龐大專(zhuān)家?guī)?,為?zé)任認(rèn)定提供技術(shù)支持。需要對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)和資格認(rèn)證,動(dòng)態(tài)管理,并不斷更新和優(yōu)化。
數(shù)據(jù)顯示,近5年來(lái),黃石市醫(yī)委會(huì)調(diào)解的近400起醫(yī)療糾紛沒(méi)有走上訴訟之路。
保險(xiǎn)賠償不再困難。
2011年8月,黃石市陽(yáng)新縣某醫(yī)院一產(chǎn)婦分娩時(shí)失血過(guò)多,被緊急送往市內(nèi)醫(yī)院救治。她及時(shí)去世了。因死者生前有一個(gè)孩子,經(jīng)調(diào)解賠償金額為35萬(wàn)元,是黃石市醫(yī)委會(huì)當(dāng)時(shí)受理的最高賠償案件。
“在保險(xiǎn)公司的配合下,35萬(wàn)元的理賠很快到位,避免了矛盾的二次激化?!贝藓瓯硎?,引入保險(xiǎn)公司處理醫(yī)療糾紛提高了理賠的科學(xué)性。
2009年系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)時(shí),黃石市建立了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。本市二級(jí)以上各類(lèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生行政部門(mén)組織并按規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自愿參加保險(xiǎn);黃石市衛(wèi)生局通過(guò)招標(biāo)確定黃石人壽保險(xiǎn)公司為承保公司。
截至目前,在黃石市醫(yī)委會(huì)成功調(diào)解的糾紛中,未拖欠任何賠償費(fèi)用。崔宏透露,黃石市醫(yī)委會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去5年,保險(xiǎn)公司的賠償金額僅為當(dāng)事人索賠總額的10%,杜絕了此前“小吵小鬧、大鬧大鬧、不鬧不賠”的怪現(xiàn)象。
(來(lái)源:法制日?qǐng)?bào))
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