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發(fā)揮市場在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的決定性作用2014年9月29日03:15來源:人民政協(xié)。

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我代表全國政協(xié)教育文化體育委員會，就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中如何推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)提出三點(diǎn)建議。

第一，我們不要總是把養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)當(dāng)作社會福利，而是當(dāng)作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的事業(yè)，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，用這樣的戰(zhàn)略思維去發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，否則我們很難脫離原來的框架。中國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于初級階段，相當(dāng)不成熟，軟硬件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外，但也是我們發(fā)展的機(jī)遇。目前，護(hù)士執(zhí)業(yè)者、心理治療師、營養(yǎng)學(xué)家、治療師和老年醫(yī)學(xué)家短缺。如果這些都發(fā)展起來，光是1000萬護(hù)士就能找到工作，同時(shí)形成一個(gè)偉大的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

第二，養(yǎng)老服務(wù)要與醫(yī)療改革緊密結(jié)合。我國是以醫(yī)療營養(yǎng)為基礎(chǔ)的，建議把醫(yī)療和醫(yī)改結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。2009年新醫(yī)改啟動以來，按照“?；鶎?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的方針，在社會保障方面做了大量工作。然而，人們看病難的問題并沒有得到根本解決。國家的錢都投了，基礎(chǔ)硬件好，但是沒有病人，沒有好醫(yī)生，這是個(gè)大問題。因此，要把醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。同時(shí)，要與公立醫(yī)院改革同步進(jìn)行。一些公立醫(yī)院應(yīng)該改造，讓社會資本進(jìn)來，改造成其他老年醫(yī)院，或者養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療相結(jié)合的醫(yī)院。

第三，市場在資源配置中起決定性作用。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)和改革，市場必須發(fā)揮決定性作用。在醫(yī)改過程中，很容易承擔(dān)起強(qiáng)政府、強(qiáng)計(jì)劃的角色。鼓勵(lì)社會資本在更多地方辦醫(yī)行醫(yī)，在管理體制、利益分配、市場風(fēng)險(xiǎn)、政策邊界等方面都存在障礙。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)歸根結(jié)底是“四化”:一是投資主體多元化，二是養(yǎng)老服務(wù)社會化，三是養(yǎng)老服務(wù)形式多樣化，四是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)化。

(來源:人民政協(xié))