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上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外開放外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策經(jīng)過近一年終于開花結(jié)果。昨日，德國阿爾特蒙集團(tuán)、銀山資本與上海外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司、上海外高橋(集團(tuán))有限公司下屬外高橋醫(yī)保中心就在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立阿爾特蒙醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這標(biāo)志著國內(nèi)(不含港澳臺(tái))首家外資獨(dú)資醫(yī)院正式落戶上海自貿(mào)區(qū)。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，未來FTZ將出現(xiàn)更多的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將為中國醫(yī)療體系帶來先進(jìn)的技術(shù)和理念，并迫使國內(nèi)公立醫(yī)院改革加快。但外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將面臨與我國原有消費(fèi)觀念和職業(yè)資格的差異。

定位國際高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

根據(jù)協(xié)議，阿爾特蒙特醫(yī)院初步落戶外高橋F2-02地塊，該地塊是目前該區(qū)域唯一的醫(yī)療用地，緊鄰?fù)飧邩蜥t(yī)保中心。項(xiàng)目規(guī)劃面積約1.03萬平方米，三聯(lián)開發(fā)公司為其長期租賃量身定制物業(yè)約1.72萬平方米。

資料顯示，阿爾特蒙特醫(yī)院的投資方之一阿爾特蒙特集團(tuán)是一家擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的德國專業(yè)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。目前，它在德國慕尼黑、柏林和漢堡擁有8家醫(yī)院和5家養(yǎng)老中心。另一股東銀山資本是中國香港一個(gè)奧地利和德國家族成立的公司，用于投資中國高端健康城市社區(qū)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)包括基金管理和健康管理。

Artemont計(jì)劃設(shè)立7個(gè)國際領(lǐng)先的醫(yī)療中心，包括醫(yī)學(xué)影像中心、第三方獨(dú)立診斷中心、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心、研發(fā)中心、示范中心、綜合門診中心和包括心血管疾病、肌肉骨骼疾病、腹部疾病和肺部疾病在內(nèi)的4個(gè)住院中心。醫(yī)院預(yù)計(jì)今年內(nèi)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建成投入使用。一期規(guī)模為100張床位。值得一提的是，阿爾特蒙特醫(yī)院將有數(shù)十名外籍醫(yī)生。然而，關(guān)于這家醫(yī)院的資本結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式，并沒有具體的信息。

未來會(huì)有更多的外資醫(yī)院陸續(xù)入駐。

2013年9月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今年7月1日，上海自貿(mào)區(qū)出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的“新31條”措施，取消了外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)總投資不得低于2000萬元的最低限額。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，未來上海自貿(mào)區(qū)可能會(huì)有很多外商投資的特色診所。

“醫(yī)療服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放，降低了門檻，吸引了不少外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的興趣。”上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱敏透露，現(xiàn)在很多外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在接觸，這次簽約只是開始。

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心主任朱恒鵬表示，第一家外資醫(yī)院的成立只是一個(gè)開始。未來，隨著外資醫(yī)院數(shù)量的增加，將給國內(nèi)醫(yī)療體系帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也將迫使我國公立醫(yī)院改革加速。

首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院教授崔曉波也表示，外資的進(jìn)入可能會(huì)給中國的醫(yī)療體系帶來一些新思路。比如在醫(yī)療模式方面，歐美一些國家的醫(yī)生在看病時(shí)會(huì)采用完全人性化的模式進(jìn)行疾病診斷，即從生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)健康等方面分析疾病的發(fā)生、發(fā)展和康復(fù)過程，而我國很多醫(yī)生更關(guān)心疾病而不是患者。

解決消費(fèi)觀念和從業(yè)資格問題。

據(jù)上海媒體報(bào)道，上海自貿(mào)區(qū)正在聯(lián)系多家外資醫(yī)院，包括澳大利亞和日本的外資醫(yī)院，主要集中在腫瘤和術(shù)后恢復(fù)治療方面。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾表示，外資醫(yī)院進(jìn)入是一件非常好的事情，但也要警惕進(jìn)入后的水土不服問題。比如目前中外的醫(yī)師資格完全是兩個(gè)體系。以前臺(tái)灣省人來大陸投資醫(yī)院，臺(tái)灣省一些非常資深的主治醫(yī)師沒有副高級(jí)、副高級(jí)職稱，影響了他們?cè)诖箨懙膱?zhí)業(yè)?！按送猓覀兞?xí)慣了國內(nèi)掛號(hào)費(fèi)用較低、醫(yī)療費(fèi)用較高的醫(yī)療消費(fèi)理念，但在國外卻恰恰相反。外資醫(yī)院成立后，如何引導(dǎo)人們改變消費(fèi)習(xí)慣，也是一大難題?！?/p>

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕認(rèn)為，外資醫(yī)院不需要政府鼓勵(lì)或限制。“沒必要鼓勵(lì)，因?yàn)樽匀粫?huì)有相應(yīng)的人(有錢人)去看病。原因是外資醫(yī)院以高端服務(wù)為主，不納入醫(yī)保，對(duì)普通人影響不大?！?/p>

夏鑾還表示，外資在中國投資醫(yī)院肯定更傾向于走高端路線。一方面，這是國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)力；另一方面也彌補(bǔ)了國內(nèi)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不足。

崔曉波表示，外資醫(yī)院可能需要5-10年才能進(jìn)入良性循環(huán)。在此期間，既要保證醫(yī)療質(zhì)量，保持一定的市場需求，又要逐步建立醫(yī)院的知名度和美譽(yù)度，這對(duì)醫(yī)院進(jìn)入良性循環(huán)至關(guān)重要。

北京商報(bào)今日記者孫實(shí)習(xí)記者鄭睿/溫虎珍/制表。