聲明：所有內(nèi)容信息均來源于網(wǎng)絡，僅供藥品專業(yè)人士閱讀，不作為用藥依據(jù)，如有藥品疑問，歡迎咨詢在線藥師。

【/h/】近日，商務部、國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)《關于落實2014年醫(yī)改重點任務提高藥品流通服務水平和效率的通知》，其核心是深化改革，推進醫(yī)藥分開，加快建設全國統(tǒng)一的藥品流通市場。

“根據(jù)《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《國務院關于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行區(qū)域封鎖的規(guī)定》等相關法律法規(guī)，清理各地在企業(yè)開辦登記、藥品采購與定價、藥品經(jīng)銷商選擇等方面存在的政策規(guī)定。，利用行政權力干預市場或?qū)е滤幤穬r格扭曲，以及其他妨礙藥品流通行業(yè)公平競爭、制約全國統(tǒng)一市場形成的政策法規(guī)?！贬t(yī)改的“手術刀”直指藥品流通領域。

此次清理的重點是清理利用行政權力干預市場或?qū)е滤幤穬r格扭曲等阻礙藥品流通行業(yè)公平競爭、限制各地形成全國統(tǒng)一市場的政策法規(guī)，如企業(yè)開辦登記、藥品采購定價、藥品經(jīng)銷商選擇等。

《通知》明確提出，“有關部門要結(jié)合深化醫(yī)藥分開改革試點工作，提高零售藥店在藥品終端市場的銷售比例，清理阻礙零售連鎖藥店發(fā)展的政策障礙，縮短行政審批所需時間；改革部門要依法查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在藥品銷售中存在的各種價格壟斷行為。食品監(jiān)管部門要在配合《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“加快發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營”工作的同時，加強行業(yè)準入和退出管理與行業(yè)規(guī)劃的銜接，鼓勵企業(yè)進行并購重組，做好新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施工作。人力資源社會保障部門要及時將符合條件的零售藥店納入醫(yī)保定點范圍，逐步擴大醫(yī)保定點零售藥店覆蓋面?！?/p>

“當醫(yī)藥流通行業(yè)龍頭完成全國布局，區(qū)域龍頭鞏固區(qū)域內(nèi)競爭力時，必然會發(fā)生國家龍頭與區(qū)域龍頭之間、區(qū)域龍頭與區(qū)域龍頭之間的并購?！眹庂Y本管理有限公司總經(jīng)理吳愛民表示，對于排名靠后的區(qū)域醫(yī)藥流通企業(yè)來說，通過并購等手段擴大業(yè)務范圍，爭奪區(qū)域市場競爭力將成為未來的重中之重。

與以往不同的是，隨著醫(yī)療改革的深入和“醫(yī)藥分開”的推進，醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的整合具備了更加積極的條件。目前醫(yī)藥、醫(yī)院、醫(yī)保改革是三輪驅(qū)動，將推動改革到位。政府通過完善補償機制取消以藥補醫(yī)，將為流通環(huán)節(jié)的整合提供條件。

業(yè)內(nèi)人士認為，如果大幅度推進藥品流通價格管理，深度打擊流通過程中藥品價格變得“人為高企”的空時期，可能會淘汰一批實力較弱的醫(yī)藥商業(yè)公司，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)間的整合有望加快，建設全國統(tǒng)一的藥品流通市場的步伐無疑將加快。

但也有業(yè)內(nèi)人士對整合難表示擔憂:醫(yī)藥流通行業(yè)改革緩慢與地方保護密切相關，只有通過強有力的措施落實國家改革，才能促進市場的根本凈化和行業(yè)整合的實現(xiàn)。