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據(jù)人民日報(bào)報(bào)道,國家衛(wèi)計(jì)委7月8日發(fā)布通知,要求各地在9月底前設(shè)立緊急救助基金,積極救治急危重癥患者。對于需要緊急救治但無法識(shí)別或身份明確無力支付費(fèi)用的患者,要按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)救治,不得以任何理由拒絕、搪塞或拖延治療。對于違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,防止“坐等收錢救人”。
對于“無主患者”、“倒下的患者”以及少數(shù)真正沒有支付能力、急需治療的患者,“等錢救人”的情況時(shí)有暴露。個(gè)別醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員帶頭只顧自己的利益而置生命于不顧,自暴自棄,脫離人文情懷,甚至將重病乞丐扔進(jìn)荒野,屢屢刺痛人們的神經(jīng)。
目前,衛(wèi)計(jì)委要求各地建立疾病緊急救助制度,即從機(jī)構(gòu)層面,形成為身份不明或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者提供緊急醫(yī)療的保障機(jī)制,避免因“等錢救人”等原因造成災(zāi)難性后果。但要落實(shí)“等錢救人”的禁令,就要解決疾病緊急救助基金“錢從哪里來”的尷尬。只有當(dāng)疾病緊急救助基金足額到位,能夠慷慨解囊救助患者時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)才會(huì)沒有后顧之憂。
其實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂確實(shí)存在——近日有報(bào)道稱,據(jù)深圳市公立醫(yī)院管理中心統(tǒng)計(jì),全市11家市屬公立醫(yī)院累計(jì)醫(yī)療欠費(fèi)8157萬元,欠費(fèi)人數(shù)超過8000人,其中深圳市第二醫(yī)院醫(yī)療欠費(fèi)最高,達(dá)到4000萬元至5000萬元。從那以后,南京的一些大醫(yī)院也表示,幾乎每年都會(huì)遇到數(shù)百萬的欠款。如今,禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)“等錢救人”。誰應(yīng)該為大量的醫(yī)療急救費(fèi)用買單?
如果這個(gè)問題得不到徹底解決,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救治身份不明或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者時(shí),很可能仍然會(huì)違背承諾,監(jiān)管人員也無法有正當(dāng)理由對其進(jìn)行處罰,導(dǎo)致疾病應(yīng)急救助體系停滯不前。雖然一些地方通過各種渠道籌集了應(yīng)急救援資金,比如依靠公共財(cái)政投入和社會(huì)各界的捐贈(zèng),但還是要問一問公共財(cái)政是否能成為這些渠道中最充足的保障。保障患者的生命權(quán)是醫(yī)院的職責(zé),需要社會(huì)的關(guān)愛,是政府的職責(zé)。
根據(jù)早期數(shù)據(jù),在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間里,各級(jí)公共財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生的投入有限,醫(yī)療衛(wèi)生是一種社會(huì)公共產(chǎn)品。在這種背景下,公共財(cái)政是否愿意投資疾病應(yīng)急救援基金,就有些令人擔(dān)憂了。從醫(yī)療保險(xiǎn)基金屢遭挪用、截留和“沉睡”來看,疾病緊急救助資金的使用能否透明高效,防止腐敗或不公,也是非常重要的。醫(yī)院被要求“見死不救”。一是公共財(cái)政要成為醫(yī)院強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾,為特殊群體帶來生命曙光提供堅(jiān)實(shí)保障。