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【/h/】22日下午,河北省召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革電視電話會議,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)改的部署,回顧總結(jié)2014年以來全省醫(yī)改工作,安排下一步醫(yī)改工作。河北省政府副省長徐寧,河北省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任張紹廉出席會議并講話。會議由河北省政府副秘書長李靜主持。
根據(jù)2014年河北省醫(yī)改考核結(jié)果,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市基本完成年度醫(yī)改目標(biāo)任務(wù),其中石家莊、唐山、承德綜合考核成績突出。經(jīng)河北省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究,石家莊、唐山、承德被確定為2014年醫(yī)改先進(jìn)城市。
20l5年底前,醫(yī)保支付方式改革要覆蓋全縣所有公立醫(yī)院。
會上公布的《全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》提出,2015年,以管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、人員薪酬、醫(yī)保支付為重點(diǎn),全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。到2017年,基本建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,重疾見診、解決問題水平顯著提高,基本實(shí)現(xiàn)重疾不出縣、常見病就地就醫(yī)的目標(biāo)。
《全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》要求,要充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)算。20l5年底前,醫(yī)保支付方式改革要覆蓋全縣所有公立醫(yī)院,覆蓋30%以上的縣級公立醫(yī)院出院病例。到2017年,在控制醫(yī)?;鹂傤~的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合付費(fèi)方式改革。逐步提高保障績效,縮小政策范圍內(nèi)支付的住院費(fèi)用比例與實(shí)際支付的住院費(fèi)用比例差距。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按協(xié)議按時(shí)足額結(jié)算資金,有條件的地區(qū)可探索實(shí)行財(cái)政集中支付撥付資金的方式。充分發(fā)揮醫(yī)保成本控制作用。
合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,努力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值。
《全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》指出,河北省所有縣級公立醫(yī)院要嚴(yán)格按照改革既定要求,打破以藥補(bǔ)醫(yī),取消藥品獎(jiǎng)補(bǔ)(中藥材除外),實(shí)行零差銷售,全面落實(shí)“631”補(bǔ)償政策。到2017年,縣級公立醫(yī)院藥品(不含中藥材)占比降至30%左右,100元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中衛(wèi)生材料消耗降至20元以下。通過促進(jìn)藥品和耗材的招標(biāo)、采購、流通和使用而減少的費(fèi)用,主要用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,不得直接返還醫(yī)院。
鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))研究制定公立醫(yī)院績效工資總額核定辦法,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,科學(xué)核定縣級公立醫(yī)院績效工資總額,重點(diǎn)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值,拉大收入差距,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。逐步提高醫(yī)務(wù)人員支出占業(yè)務(wù)支出(不含藥品和耗材支出)的比重,力爭到2017年占比不低于40%。嚴(yán)禁為科室、醫(yī)務(wù)人員設(shè)置創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員收入不得與藥品、耗材、體檢等業(yè)務(wù)收入掛鉤。